Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения" (подготовлен Минздравом России 02.10.2019)

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения"
(подготовлен Минздравом России 02.10.2019 г.)

Досье на проект

В соответствии с подпунктом 10 части 3 статьи 91.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2017, N 31, ст. 4791) приказываю:

Утвердить Порядок ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения согласно приложению.

Министр

В.И. Скворцова

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации
от "___" _____________ 2019 г. N ___

Порядок ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения.

2. Основными целями ведения и использования классификаторов, справочников и иной нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения (далее - объекты нормативно-справочной информации) являются:

а) обеспечение участников информационного взаимодействия стандартизованной и унифицированной нормативно-справочной информацией в сфере здравоохранения;

б) обеспечение функционирования, совместимости и способности к взаимодействию (интероперабельности) информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ)*(1), на основе единства объектов нормативно-справочной информации, используемых в сфере здравоохранения;

в) обеспечение единообразного толкования и достоверности информации в сфере здравоохранения в процессе эксплуатации информационных систем, а также исключение возможных ошибок при использовании данной информации.

3. Объекты нормативно-справочной информации включают в себя:

а) основные объекты нормативно-справочной информации - объекты нормативно справочной информации, обязательные для применения при ведении государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации и медицинских информационных систем медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также рекомендуемые для применения при ведении иных информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона N 323-ФЗ;

б) вспомогательные объекты нормативно-справочной информации - объекты нормативно справочной информации, рекомендуемые к использованию и (или) создаваемые для решения локальных технологических задач;

в) архивные объекты нормативно-справочной информации - объекты нормативно-справочной информации, не являющиеся обязательными для применения, содержащие исторически сложившиеся данные и иную структурированную информацию, использование которых возможно, если оно не противоречит использованию основных и вспомогательных объектов нормативно-справочной информации.

4. Автоматизированное формирование, актуализация и использование участниками информационного взаимодействия нормативно-справочной информации обеспечивается посредством Федерального реестра нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения, который представляет собой подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - Федеральный реестр)*(2).

5. Объекты нормативно-справочной информации подлежат опубликованию на официальном ресурсе Министерства здравоохранения Российской Федерации: https://nsi.rosminzdrav.ru (далее - Портал опубликования нормативно-справочной информации).

II. Порядок ведения нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения

6. Ведение нормативно-справочной информации, включая формирование объектов нормативно-справочной информации, их актуализацию и размещение на Портале нормативно-справочной информации, осуществляется организацией, уполномоченной Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее уполномоченная организация).

7. При необходимости уполномоченная организация обеспечивает размещение на Портале нормативно-справочной информации нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения, формирование которой осуществляют федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды, иные органы и организации.

8. Объекты нормативно-справочной информации, в том числе впервые формируемые, а также актуализируемые путем создания версий, приобретают юридическое значение с момента опубликования на Портале опубликования нормативно-справочной информации.

9. Объектам нормативно-справочной информации присваивается уникальный идентификатор.

10. Для описания объектов нормативно-справочной информации, используется единая структура описания - паспорт объекта нормативно-справочной информации, который включает в себя следующие разделы:

а) в разделе 1 "Уникальный идентификатор (основной) объекта НСИ" указывается основной идентификатор объекта нормативно-справочной информации.

б) в разделе 2 "Уникальный идентификатор (дополнительный) объекта НСИ" указывается, при наличии, дополнительный (в том числе, ранее присвоенный) идентификатор объекта нормативно-справочной информации.

в) в разделе 3 "Полное наименование (название) объекта НСИ" указывается полное наименование (название) объекта нормативно-справочной информации, максимально точно и полно соответствующее структуре и содержимому объекта нормативно-справочной информации, представляющее собой текстовую строку длиной не более 256 знаков (включая пробелы), которая может содержать цифры, буквы русского и латинского алфавита и знаки препинания.

г) в разделе 4 "Краткое наименование (название) объекта НСИ" указывается краткое наименование (название) объекта нормативно-справочной информации, представляющее собой текстовую строку длиной не более 50 знаков (включая пробелы), которая может содержать цифры, буквы русского и латинского алфавита и знаки препинания.

д) в разделе 5 "Вид объекта НСИ" указывается вид объекта нормативно-справочной информации в соответствии с подпунктами "а", "б", "в" пункта 3 Порядка.

е) в разделе 6 "Тип объекта НСИ" указывается тип объекта нормативно-справочной информации (кодификатор, классификатор, номенклатура и т.д.) в зависимости от его организационной структуры.

ж) в разделе 7 "Аннотация" представлена аннотация объекта нормативно-справочной информации (в виде свободного текста), которая может содержать в том числе: целевое назначение, краткое описание содержания, источники информации, комментарии к области применения и рекомендации пользователям.

з) в разделе 8 "Дата публикации первой версии объекта НСИ" указывается дата публикации первой версии объекта нормативно-справочной информации, которая устанавливается при первом размещении на Портале нормативно-справочной информации.

и) в разделе 9 "Дата публикации текущей версии объекта НСИ" указывается дата публикации текущей версии объекта нормативно-справочной информации, которая устанавливается при размещении на Портале нормативно-справочной информации.

й) В разделе 10 "Номер текущей версии объекта НСИ" указывается номер текущей версии объекта нормативно-справочной информации, которая кодируется в формате X.Y. При этом:

- первая версия объекта нормативно-справочной информации, опубликованная на Портале нормативно - справочной информации, имеет номер 1.1;

- изменение структуры объекта нормативно-справочной информации (добавление, удаление или редактирование названий атрибутов) приводит

- к увеличению числа слева от точки на одну единицу, а число справа от точки принимает значение 1;

- изменение содержимого объекта нормативно-справочной информации (добавление, удаление или редактирование записей) приводит к увеличению числа справа от точки на одну единицу, без изменения числа слева от точки.

к) в разделе 11 "Количество записей в текущей версии объекта НСИ" представлены данные о количестве записей в текущей версии объекта нормативно-справочной информации, обеспечивающие поддержку процесса наблюдения за изменением содержания справочника для пользователей.

л) в разделе 12 "Изменения в текущей версии объекта НСИ" указываются (в виде свободного текста) все изменения структуры и (или) содержания в текущей версии объекта нормативно-справочной информации по сравнению с предыдущей версией.

м) в разделе 13 "Срок подтверждения актуальности объекта НСИ" указывается срок, до истечения которого, должна быть проведена процедура подтверждения актуальности (верификации) данной версии объекта нормативно-справочной информации.

н) в разделе 14 "Описание структуры объекта НСИ" представлено (в виде свободного текста) детальное описание всех полей, форматов хранения данных и иерархической структуры объекта нормативно-справочной информации.

о) в разделе 15 "Ответственная организация объекта НСИ" указывается орган исполнительной власти, к сфере полномочий которого относится информация, систематизированная в форме объекта нормативно-справочной информации.

п) в разделе 16 "Уполномоченная организация" указывается организация, обеспечивающая разработку структуры, наполнение и регламентное сопровождение данного объекта нормативно-справочной информации.

р) в разделе 17 "Нормативно-правовой акт" приводятся реквизиты нормативных правовых и (или) правовых актов, на основании которых создается и (или) актуализируется объект нормативно-справочной информации.

III. Порядок использования нормативно-справочной информации

11. Использование нормативно-справочной информации участниками информационного взаимодействия осуществляется на безвозмездной основе.

12. Использование нормативно-справочной информации требует прохождения процедуры авторизации (аутентификации и идентификации) посредством применения единой системы идентификации и аутентификации.

Просмотр доступного содержания объекта нормативно-справочной информации без совершения иных дополнительных действий осуществляется без прохождения процедуры авторизации (аутентификации и идентификации).

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6724, 2017, N 31, ст.4791

*(2) Пункт 23, 24 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849; N 49, ст. 7600; N 50, ст. 7755).

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта