Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 342 Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края)" (подготовлен Минфином России 14.10.2019) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 342 Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края)"
(подготовлен Минфином России 14.10.2019 г.)

Досье на проект

Проект

вносится Правительством Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон
О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края)

Статья 1

Внести в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 28, ст. 2886; 2006, N 31, ст. 3450; 2007, N 1, ст. 31; 2008, N 30, ст. 3614; 2010, N 48, ст. 6248; 2011, N 1, ст. 37; N 23, ст. 3264, ст. 3265; N 30, ст. 4606; N 49, ст. 7016; 2012, N 49, ст. 6749; 2013, N 30, ст. 4046, N 40, ст. 5033, 5037, 5038; 2014, N 26, ст. 3393; N 48, ст. 6647, 6660, 6661; 2015, N 48, ст. 6685, 6687, 6691; 2016; N 15, ст. 2064; N 22, ст. 3092; N 27, ст. 4175; N 49, ст. 6844; 2017, N 31, ст. 4803; N 40, ст. 5753; N 49, ст. 7307; 2018, N 1, ст. 20; N 30, ст. 4534; N 32, ст. 5094; N 49, ст. 7496) следующие изменения:

1)  подпункт 16 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"16) 730 рублей за 1 тонну многокомпонентной комплексной руды, добываемой на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, содержащей медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы (за исключением многокомпонентной комплексной руды с содержанием никеля не более 0,5 процента);

2)  пункт 2 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

"18) 140 рублей за 1 тонну многокомпонентной комплексной руды, добываемой на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, содержащей медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы, с содержанием никеля не более 0,5 процента;".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.

Президент Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края)"

Настоящий проект федерального закона направлен на совершенствование налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых добычи многокомпонентных комплексных руд, содержащих, в том числе медь, никель и металлы платиновой группы, с содержанием никеля не более 0,5 процента, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края.

В действующей редакции Налогового кодекса Российской Федерации, в части исчисления налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) при добыче многокомпонентных комплексных руд, содержащих, в том числе медь, никель и металлы платиновой группы, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, величина налоговой ставки составляет 730 рублей за 1 тонну многокомпонентной комплексной руды, содержащей медь и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы; 270 рублей за 1 тонну многокомпонентной комплексной руды, не содержащей медь и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы.

В рамках мониторинга действующей системы налогообложения данных многокомпонентных руд выявлена необходимость корректировки налоговой ставки при добыче указанных руд с учетом разного уровня экономической эффективности разработки месторождений в зависимости от содержания полезных компонентов в руде.

Проект федерального закона предусматривает установление ставки НДПИ при добыче многокомпонентной комплексной руды, содержащей, в том числе медь и никель и металлы платиновой группы, с содержанием никеля не более 0,5 процента, добываемой на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, в размере 140 руб. за тонну указанной добытой руды. Данные изменения позволят ввести в разработку не рентабельные в действующей системе налогообложения "бедные" сульфидные медно-никелевые месторождения полезных ископаемых с низким содержанием полезных компонентов в руде.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложении многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края)"

В целях введения в разработку месторождений с низким содержанием полезных компонентов в руде, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, законопроектом предлагается установление налоговой ставки налога на добычу полезных ископаемых при добыче многокомпонентных комплексных руд, содержащих медь и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы с содержанием никеля не более 0,5 % в размере 140 рублей за 1 тонну многокомпонентной комплексной руды.

Реализация инвестиционного проекта "Строительство горно-обогатительного комплекса на базе месторождений Кингашское, Верхнекингашское и Ак-Суг" и ввод в разработку Кингашское и Верхнегишское сульфидные медно-никелевые месторождения с низким содержанием полезных компонентов в руде, планируется не ранее 2024 года.

Прогнозные поступления за период 2024 - 2046 годов по налогу на добычу полезных ископаемых с учетом установления налоговой ставки в размере 140 рублей за 1 тонну многокомпонентной комплексной руды составят 47,9 млрд руб.

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложении многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края)"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложении многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края)" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложении многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края)"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложении многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края)" потребует внесения изменения в налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронной форме декларацию, путем внесения изменений в приказ ФНС России от 20.12.2018 N ММВ-7-3/827@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронной форме".

Федеральный орган исполнительной власти ответственный за разработку соответствующего нормативного правового акта - ФНС России.

Срок подготовки нормативного правового акта - три месяца со дня вступления в силу федерального закона.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта