Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Порядка включения юридических лиц в реестр таможенных представителей, исключения их из реестра таможенных представителей по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и внесения изменений в реестр таможенных представителей, а также упрощенного порядка и более короткого срока включения юридических лиц в реестр таможенных представителей" (подготовлен Минфином России 01.11.2019)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Порядка включения юридических лиц в реестр таможенных представителей, исключения их из реестра таможенных представителей по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и внесения изменений в реестр таможенных представителей, а также упрощенного порядка и более короткого срока включения юридических лиц в реестр таможенных представителей"
(подготовлен Минфином России 01.11.2019 г.)

Досье на проект

На основании частей 22 и 23 статьи 342 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082), пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2018, N 30, ст. 4748), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок включения юридических лиц в реестр таможенных представителей, исключения их из реестра таможенных представителей по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и внесения изменений в реестр таможенных представителей, а также упрощенный порядок и более короткий срок включения юридических лиц в реестр таможенных представителей

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа Федеральной таможенной службой возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Трунина И.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от _________________ N_______

Порядок включения юридических лиц в реестр таможенных представителей, исключения их из реестра таможенных представителей по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и внесения изменений в реестр таможенных представителей, а также упрощенного порядка и более короткого срока включения юридических лиц в реестр таможенных представителей

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила и последовательность действий должностных лиц таможенного органа по включению юридических лиц в реестр таможенных представителей (далее - реестр), исключению их из реестра по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - Кодекс Союза), и внесению изменений в реестр на основании положений статьи 343 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) (далее - Федеральный закон), а также упрощенный порядок и более короткий срок включения юридических лиц в реестр.

II. Включение юридических лиц в реестр

2. Условия включения юридических лиц в реестр установлены статьей 402 Кодекса Союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) и статьей 347 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082).

3. Заявление о включении в реестр таможенных представителей (далее - заявление о включении) подается юридическим лицом (далее - заявитель) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) либо через информационный ресурс ФТС России, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и используемый для организации обмена электронными документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами и заинтересованными лицами (далее - Личный кабинет).

Заявление о включении и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде, после присвоения уникального идентификационного регистрационного номера программным средством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) поступают непосредственно в программное средство уполномоченного должностного лица структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги.

4. Заявление о включении может быть представлено на бумажном носителе, если у таможенного органа отсутствует возможность его получения в виде электронного документа в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети "Интернет") или отключением электроэнергии.

Заявление о включении и прилагаемые к нему документы, направленные на бумажном носителе, после регистрации в структурном подразделении ФТС России, ответственном за делопроизводство, по поручению руководства структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги ведения реестра (далее - государственная услуга), подлежат передаче на рассмотрение и исполнение уполномоченному должностному лицу структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги.

5. Уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, проводит проверку заявленных сведений и прилагаемых документов на предмет их соответствия требованиям, установленным статьей 402 Кодекса Союза и статьями 342 и 347 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082).

6. В случае необходимости получения дополнительных сведений ФТС России формирует и направляет межведомственные запросы в Федеральную налоговую службу и (или) Центральный банк Российской Федерации.

7. Уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, подготавливает лист согласования для принятия решения о включении в реестр в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления ФТС России в электронном виде или 7 рабочих дней со дня получения ФТС России заявления на бумажном носителе.

В случае отсутствия в заявлении сведений об обеспечении исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, подготавливает лист согласования предварительного решения о соблюдении иных условий включения в реестр.

8. Листы согласования, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, согласовываются в заинтересованных структурных подразделениях ФТС России, после чего передаются на визирование руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

9. Уведомление о принятии решения о включении в реестр направляется заявителю уполномоченным должностным лицом структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

 Уведомление о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения в реестр направляется заявителю уполномоченным должностным лицом структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

10. В случае представления заявителем после принятия предварительного решения о соблюдении иных условий включения в реестр в установленный срок документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, и принятия такого обеспечения в соответствии с положениями главы 10 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, подготавливает лист согласования для принятия решения о включении в реестр.

11. После визирования заинтересованными структурными подразделениями ФТС России и руководителем ФТС России либо лицом, его замещающим, листа согласования для принятия решения о включении в реестр уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, вносит соответствующую информацию в ЕАИС ТО.

Сведения о таможенном представителе, включенном в реестр, вносятся в реестр в электронном виде и подлежат опубликованию на официальном сайте ФТС России в сети "Интернет".

12. При включении в реестр юридического лица, ранее исключенного из реестра по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части 1 статьи 403 Кодекса Союза, в случае исполнения им обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и подачи заявления о включении в реестр не позднее 40 календарных дней со дня такого исключения при соблюдении условий включения в реестр, установленных Кодексом Союза и Федеральным законом, решение о включении в реестр принимается ФТС России в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о включении в реестр в электронном виде или 15 рабочих дней со дня получения такого заявления на бумажном носителе.

III. Исключение из реестра по основанию, установленному подпунктом 3 части 1 статьи 403 Кодекса Союза

13. Заявление об исключении из реестра таможенных представителей по собственному желанию (далее - заявление об исключении) подается заявителем в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, через Единый портал или Личный кабинет.

Заявление об исключении может быть представлено на бумажном носителе, если у таможенного органа отсутствует возможность его получения в виде электронного документа в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети "Интернет") или отключением электроэнергии, и составляется в произвольной форме.

14. Заявление об исключении передается на исполнение уполномоченному должностному лицу структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

15. Уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, незамедлительно подготавливает лист согласования для принятия решения об исключении из реестра.

16. Лист согласования, указанный в пункте 15 настоящего Порядка, передается на визирование руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

17. После визирования руководителем ФТС России либо лицом, его замещающим, листа согласования для принятия решения об исключении из реестра уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, вносит соответствующую информацию в ЕАИС ТО.

18. О принятии решения об исключении из реестра уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя не позднее 1 рабочего дня со дня окончания согласования такого решения.

19. Сведения о таможенном представителе, включенном в реестр, вносятся в реестр в электронном виде и подлежат опубликованию на официальном сайте ФТС России в сети "Интернет".

IV. Изменение сведений, указанных в реестре

20. В случае изменения сведений, указанных в реестре, заявитель, включенный в реестр (его правопреемник в случае реорганизации юридического лица), представляет в таможенный орган заявление о внесении изменений в реестр таможенных представителей (далее - заявление о внесении изменений) с указанием сведений, подлежащих изменению, в течение 5 рабочих дней со дня наступления событий, повлекших изменения соответствующих сведений, или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении.

21. Заявление о внесении изменений в реестр подается заявителем в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, через Единый портал или Личный кабинет с указанием сведений, подлежащих изменениям, или на бумажном носителе, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью (в случае ее наличия) организации, по форме, утвержденной приказом ФТС России от 23 ноября 2018 г. N 1902 "Об утверждении форм заявления о включении в реестр таможенных представителей и заявления о внесении изменений в реестр таможенных представителей" (зарегистрирован Минюстом России 22 января 2019 г., регистрационный N 53478).

22. В случае необходимости получения дополнительных сведений ФТС России формирует и направляет межведомственные запросы в Федеральную налоговую службу и (или) Центральный банк Российской Федерации.

23. Уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, подготавливает лист согласования для принятия решения о внесении изменений в реестр в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления ФТС России в электронном виде или 7 рабочих дней со дня получения ФТС России заявления на бумажном носителе.

24. Лист согласования, указанный в пункте 23 настоящего Порядка, согласовывается в заинтересованных структурных подразделениях ФТС России, после чего передается на визирование руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

25. После визирования заинтересованными структурными подразделениями ФТС России и руководителем ФТС России либо лицом, его замещающим, листа согласования для принятия решения о внесении изменений в реестр уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, вносит соответствующую информацию в ЕАИС ТО.

26.  О принятии решения о внесении изменений в реестр уполномоченное должностное лицо структурного подразделения ФТС России, ответственного за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня окончания согласования такого решения.

27. Сведения о таможенном представителе, включенном в реестр, вносятся в реестр в электронном виде и подлежат опубликованию на официальном сайте ФТС России в сети "Интернет".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта