Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования цен на электрическую энергию и мощность на территориях Калининградской области, также по вопросам определения и применения надбавки к цене на мощность целях частичной компенсации стоимости электрической энергии и мощности субъектов оптового рынка - производителей электрической энергии и мощности, генерирующего оборудование которых расположено в Калининградской области." (подготовлен Минэнерго России 22.08.2019)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования цен на электрическую энергию и мощность на территориях Калининградской области, также по вопросам определения и применения надбавки к цене на мощность целях частичной компенсации стоимости электрической энергии и мощности субъектов оптового рынка - производителей электрической энергии и мощности, генерирующего оборудование которых расположено в Калининградской области."
(подготовлен Минэнерго России от 22.08.2019)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования цен на электрическую энергию и мощность на территории субъекта Российской Федерации, не имеющего административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящегося к территориям островов, - Калининградской области, а также по вопросам определения и применения надбавки к цене на мощность в целях частичной компенсации стоимости электрической энергии и мощности субъектов оптового рынка - производителей электрической энергии и мощности, генерирующее оборудование которых расположено в Калининградской области.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2019 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ И МОЩНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕ ИМЕЮЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНЫХ ГРАНИЦ С ДРУГИМИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕ ОТНОСЯЩЕГОСЯ К ТЕРРИТОРИЯМ ОСТРОВОВ, - КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПО ВОПРОСАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ НАДБАВКИ К ЦЕНЕ НА МОЩНОСТЬ В ЦЕЛЯХ ЧАСТИЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ СУБЪЕКТОВ ОПТОВОГО РЫНКА - ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ, ГЕНЕРИРУЮЩЕЕ ОБОРУДОВАНИЕ КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНО В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В приложении N 5(1) к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике":

а) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"а) произведение установленного в соответствии с настоящей методикой для соответствующего типа генерирующих объектов значения удельного расхода условного топлива и цены соответствующего вида топлива с учетом калорийного эквивалента соответствующего топлива (в отношении природного газа - суммы оптовой цены на газ в регионе нахождения газопотребляющего оборудования, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, в отношении угля - на основании данных, полученных от совета рынка, с учетом затрат на транспортировку угля). Особенности определения цены топлива и ее составляющих определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности;";

б) подпункт "в" пункта 3 признать утратившим силу;

в) в пункте 4:

в абзаце седьмом слова "и направляется коммерческому оператору оптового рынка в 10-дневный срок после ввода генерирующего объекта в эксплуатацию" заменить словами "на основании документации, предоставляемой указанной в распоряжении Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. N 2098-р организацией (далее - эксплуатирующая генерирующий объект организация)";

абзацы восьмой - двенадцатый признать утратившими силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях установления значения удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме эксплуатирующей генерирующий объект организацией в срок не позднее 20 дней после ввода генерирующего объекта в эксплуатацию направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, комплект документов, включающий:

техническое описание тепловой схемы, основного и вспомогательного оборудования тепловой электростанции;

перечень, технические характеристики и режим работы механизмов, установок и аппаратов собственных нужд тепловой электростанции;

отчеты о проведении комплексного опробования;

проектные данные генерирующего объекта;

документы, подтверждающие ввод генерирующего объекта в эксплуатацию.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, определяет значение удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме в течение 15 дней с момента поступления (30 дней, в случае, если комплект документов поступил не в установленные сроки) от эксплуатирующей генерирующий объект организации комплекта документов, предусмотренного абзацами четырнадцатым - девятнадцатым настоящего пункта, при условии полноты представленных документов, и направляет его коммерческому оператору оптового рынка. Коммерческий оператор оптового рынка применяет указанное значение в расчетах начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором значение было получено.

В федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, эксплуатирующей генерирующий объект организацией направляется разработанная по результатам тепловых испытаний в соответствии с требованиями, определенными приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии", нормативно-техническая документация по топливоиспользованию генерирующих объектов, указанных в перечне генерирующих объектов, в следующие сроки:

в отношении совокупности генерирующих объектов N 1.1 - 1.4 - не позднее 20 дней по истечении 12 месяцев с даты ввода в эксплуатацию генерирующего объекта N 1.4;

в отношении совокупности генерирующих объектов N 2.1 и 2.2 - не позднее 20 дней по истечении 24 месяцев с даты ввода в эксплуатацию генерирующего объекта N 2.2;

в отношении совокупности генерирующих объектов N 3.1 и 3.2 - не позднее 20 дней по истечении 24 месяцев с даты ввода в эксплуатацию генерирующего объекта N 3.2;

в отношении совокупности генерирующих объектов N 4.1 - 4.3 - не позднее 20 дней по истечении 12 месяцев с даты ввода в эксплуатацию генерирующего объекта N 4.3.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса пересматривает значение удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме на основании полученной в соответствии с абзацем двадцать первым настоящего пункта нормативно-технической документации по топливоиспользованию генерирующих объектов в течение 15 дней с момента поступления такой документации (30 дней, в случае, если такая документация поступила не в установленные сроки).

До момента получения коммерческим оператором оптового рынка решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, об установлении значения удельного расхода топлива, введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме, значение удельного расхода условного топлива в целях определения регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию принимается равным нормативу удельного расхода условного топлива при производстве электрической энергии, установленному для соответствующего генерирующего объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае непредставления эксплуатирующей генерирующий объект организацией документов в сроки, установленные настоящим пунктом, коэффициент соответствия современным образцам в целях определения регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию принимается равным 1,3 до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса значения удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме в порядке, предусмотренным настоящим пунктом.

В случае, если представленные эксплуатирующей организацией в соответствии с требованиями настоящего пункта документы не соответствуют требованиям настоящей методики, и эксплуатирующая генерирующий объект организация не устранила представленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, замечания в течение 30 дней с момента поступления соответствующих замечаний, - коэффициент соответствия современным образцам в целях определения регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию принимается равным 1,2 до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса значения удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме в порядке, предусмотренным настоящим пунктом.

Уведомления о необходимости применения коэффициента соответствия современным образцам равным 1,3 (1,2) направляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, коммерческому оператору оптового рынка. Коммерческий оператор оптового рынка применяет в расчетах значение коэффициента соответствия современным образцам, указанное в уведомлении, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором уведомление было получено.";

г) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Расчет удельной необходимой валовой выручки генерирующего объекта для целей определения цены на мощность и проведения расчетов в месяце m (НВВm) осуществляется по формуле:";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"НВВm = (Rg - rg / 2) / (1 - НПm) x НД + rg + КЗ x

x (30 + 1 - 2 x g) / 30 x НИm + ЭЗm x 12,"

в абзаце четвертом слово "года" заменить словами "периода";

в абзаце пятом слово "году" заменить словами "течение периода";

в абзаце шестом слова "НПg" заменить словами "НПm", слова "году g" заменить словами "месяце m";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"g - порядковый номер периода, к которому относится месяц m. Первый период начинается с даты, указанной в перечне генерирующих объектов (или с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, указанным в перечне генерирующих объектов, если дата, указанная в перечне генерирующих объектов, является последним днем календарного месяца), и длится 12 месяцев. Каждый последующий период начинается с того же числа и месяца, что и первый период, и длится 12 месяцев";

в абзаце десятом слова "НИg" заменить словами "НИm", слова "году g" заменить словами "месяце m";

в абзаце одиннадцатом слова "ЭЗg" заменить словами "ЭЗm", слова "году g" заменить словами "месяце m";

д) абзац шестой пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Величина эксплуатационных затрат индексируется с 1 января 2015 г. до 1 января года, в отношении месяца m которого рассчитывается регулируемая цена (тариф) на мощность, в соответствии с изменением индекса потребительских цен, определяемого и публикуемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.";

е) в абзаце первом пункта 8 слова "года, в котором началась поставка электрической энергии и мощности" заменить словами "первого периода";

ж) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Объем средств на возмещение капитальных затрат по состоянию на начало периода g определяется, начиная с периода, следующего за первым периодом, по формуле:";

в абзаце четвертом слова "года" заменить словами "периода";

в абзаце пятом слова "году" заменить словами "течение периода";

з) в абзаце первом пункта 10 слова "году" заменить словами "течение периода";

и) в пункте 11 слова "в году g" исключить.

2. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности":

а) абзац двадцать третий пункта 116 изложить в следующей редакции:

"произведение совокупного объема мощности, продаваемого указанным в абзаце двадцать первом настоящего пункта субъектом оптового рынка в первой ценовой зоне оптового рынка по договорам, заключаемым по результатам конкурентного отбора мощности, и коэффициента сезонности, применяемого в первой ценовой зоне в соответствующем месяце";

б) в абзаце втором пункта 170 после слов "Указанные регулируемые цены (тарифы)" дополнить словами "ежемесячно".