Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 22.08.2019 N 393 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 688 "О грантах Президента Российской Федерации в области культуры и искусства" (подготовлен Минкультуры России 07.11.2019)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 22.08.2019 N 393 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 688 "О грантах Президента Российской Федерации в области культуры и искусства"
(подготовлен Минкультуры России 07.11.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 22.08.2019 N 393 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 688 "О грантах Президента Российской Федерации в области культуры и искусства" (далее - проект указа, Указ N 688) подготовлен во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.10.2019 N Пр-2038 и Правительства Российской Федерации от 14.10.2019 ОГ-П44-8820 о проработке вопроса об увеличении размера гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства ФГБУК "Государственный академический Мариинский театр" в целях поддержки деятельности филиалов театра в г. Владивостоке и г. Владикавказе.

В перечень получателей грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства, утвержденный Указом N 688, входит ФГБУК "Государственный академический Мариинский театр" (далее - Мариинский театр).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2016 N 372 (ред. от 09.03.2019) ежегодный размер гранта Мариинскому театру составляет 535 000 тыс. рублей.

В 2015 году во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 15.11.2014 N Пр-2670 Минкультуры России совместно с Администрацией Приморского края на базе КГАУК "Приморский театр оперы и балета" создан филиал Мариинского театра в г. Владивостоке. Приказом Минкультуры России от 01.12.2015 N 2902 утверждена новая редакция устава Мариинского театра, в котором отражена информация о вновь созданном филиале.

В 2017 году во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 N ДМ-П44-8092 на базе художественно-производственных мастерских Мариинского театра, расположенных в г. Владикавказе, также создан филиал. Приказом Минкультуры России от 21.03.2017 N 348 внесены соответствующие изменения в устав Мариинского театра.

В настоящее время в связи с созданием двух филиалов численность художественно-артистического персонала Мариинского театра возросла с 1055 до 1598 человек:

Сцены в г. Санкт-Петербурге (Историческая сцена, "Мариинский-2" и концертный зал "Мариинский") - 1055 человек;

Приморский филиал (в г. Владивостоке) - 290 человек;

Филиал в г. Владикавказе - 253 человека.

Средний размер ежемесячной выплаты гранта художественно-артистическому персоналу Мариинского театра в настоящее время составляет 41,0 тыс. рублей. на одного человека (после создания филиалов грант продолжал выплачиваться исключительно работникам основных сцен в г. Санкт-Петербурге).

Вместе с тем, размер гранта в ФГБУК "Государственный академический Большой театр России" до объединения в октябре 2018 года с Камерным театром им. Б.А.Покровского составлял 540 000 тыс. рублей.

При численности художественно-артистического персонала Большого театра, составлявшей на тот момент 889 человек, размер средней выплаты из средств гранта на одного человека составлял 42,2 тыс. рублей в месяц.

В настоящее время (после объединения с Камерным театром им. Б.А.Покровского) численность художественно-артистического персонала Большого театра и средний размер ежемесячной выплаты гранта составляют соответственно 1054 человек и 50,5 тыс. рублей в месяц.

В целях приведения в соответствие размеров выплат из средств грантов в двух ведущих федеральных театрах предлагается увеличить размер гранта Мариинскому театру до 962 000 тыс. рублей.

Данная мера позволит выплачивать средства гранта художественно-артистическому персоналу не только основных сцен Мариинского театра, находящихся в г. Санкт-Петербурге, но и его филиалов в г. Владивостоке и г. Владикавказе.

Расчетные показатели, обосновывающие необходимость увеличения размера гранта Президента Российской Федерации, выплачиваемого Мариинскому театру в сравнении с показателями Государственный академический Большой театр России прилагаются.

Ранее во исполнение подпункта "е" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Астраханской области 14 мая 2019 г. от 06.06.2019 N Пр-1002 в действующий Указ N 688 внесены изменения (Указ Президента Российской Федерации от 22.08.2019 N 393), предусматривающие увеличение общего размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на выплату грантов на 145 млн. рублей, а также расширение перечня грантополучателей за счет включения в него ГАУК АО "Астраханский государственный театр Оперы и балета".

Указанные изменения вступают в силу, начиная с 1 января 2020 года. В этой связи проектом указа предлагается скорректировать изменения, которые вступят в силу с 2020 года на сумму дополнительных ассигнований в целях увеличения гранта Мариинского театра.

Таким образом, представленным проектом указа предусматривается увеличение общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на выплату грантов, определенного Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 688 до 8 613,5 млн. рублей в год.

Реализация проекта указа потребует выделения Минкультуры России дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 427 000 тыс. рублей ежегодно.

Проект указа Президента Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.