Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Положение о государственном природном заповеднике "Бастак", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2017 N 409" (подготовлен Минприроды России 13.11.2019)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Положение о государственном природном заповеднике "Бастак", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2017 N 409"
(подготовлен Минприроды России 13.11.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, 4359; 2016, N 27, ст. 4187; 2017, N 1, ст. 27; N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5114, 5133, 5135; 2019, N 30, ст. 4155), пунктом 5 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135) и подпунктом 5.2.69 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 38, ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163; 2018, N 26, ст. 3866; N 27, ст. 4077; N 30, ст. 4735; N 45, ст. 6949; N 46, ст. 7056; N 52, ст. 8274; 2019, N 19, ст. 2301; N 24, ст. 3095; N 29, ст. 4027; N 32, ст. 4723), приказываю:

внести изменения в Положение о государственном природном заповеднике "Бастак", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2017 N 409 (зарегистрирован Минюстом России 04.08.2017, регистрационный N 47672), согласно приложению.

Министр

Д.Н. Кобылкин

Приложение
к приказу Минприроды России
от N

Изменения, которые вносятся в Положение о государственном природном заповеднике "Бастак", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2017 N 409

1. В подпункте 2 пункта 8 Положения слова ", включая ведение Летописи природы" исключить.

2. В подпункте 11 пункта 9 Положения слова ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением" исключить.

3. Подпункт 2 пункта 12 Положения исключить.

4. Дополнить Положение новыми пунктами 13 и 14 следующего содержания*(1):

"13. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заповедника, в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2014, регистрационный N 33995), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2015, регистрационный N 39397), от 06.10.2017 N 547 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2017, регистрационный N 48683), от 09.08.2018 N 418 (зарегистрирован Минюстом России 08.10.2018, регистрационный N 52351), от 04.02.2019 N 44 (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2019, регистрационный N 54182).

Основные виды разрешенного использования земельных участков:

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

- охрана природных территорий (код 9.1);

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- природно-познавательный туризм (код 5.2) - для участков, указанных в разделе 7 "Участки, выделенные для организации и устройства экскурсионных экологических троп и маршрутов" приложения 2 к настоящему Положению.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- заготовка древесины (код 10.1) - для участков, указанных в разделе 1 "Участки, выделенные для заготовки дров и деловой древесины (в порядке проведения мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов)" приложения 2 к настоящему Положению;

- ведение огородничества (код 13.1) - для участков, указанных в разделе 2 "Участки, выделенные для предоставления служебных земельных наделов (пахотной земли и сенокосов)" приложения 2 к настоящему Положению;

- садоводство (код 1.5) - для участков, указанных в разделе 2 "Участки, выделенные для предоставления служебных земельных наделов (пахотной земли и сенокосов)" приложения 2 к настоящему Положению;

- сенокошение (код 1.19) - для участков, указанных в разделе 3 "Участки, выделенные для сенокошения и выпаса домашних животных, принадлежащих работникам Учреждения и гражданам, проживающим на территории заповедника" приложения 2 к настоящему Положению;

- выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20) - для участков, указанных в разделе 3 "Участки, выделенные для сенокошения и выпаса домашних животных принадлежащих работникам Учреждения и гражданам, проживающим на территории заповедника" приложения 2 к настоящему Положению;

- охота и рыбалка (код 5.3) - для участков, указанных в разделе 4 "Участки, выделенные для любительского рыболовства сотрудникам Учреждения" приложения 2 к настоящему Положению;

- пчеловодство (код 1.12) - для участков, указанных в разделе 5 "Участки, выделенные под размещение ульев и пасек" приложения 2 к настоящему Положению;

- благоустройство территории (код 12.0.2) - для участков, указанных в разделах 6 "Участки, выделенные для размещения объектов инфраструктуры (служебных зданий со вспомогательными сооружениями, музеев, информационно-просветительских центров для посетителей, в том числе с экспозицией под открытым небом) Учреждения"" и 7 "Участки, выделенные для организации и устройства экскурсионных экологических троп и маршрутов" приложения 2 к настоящему Положению;

- передвижное жильё (код 2.4) - для участков, указанных в разделе 6 "Участки, выделенные для размещения объектов инфраструктуры (служебных зданий со вспомогательными сооружениями, музеев, информационно-просветительских центров для посетителей, в том числе с экспозицией под открытым небом) Учреждения" приложения 2 к настоящему Положению;

- предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1) - для участков, указанных в разделе 6 "Участки, выделенные для размещения объектов инфраструктуры (служебных зданий со вспомогательными сооружениями, музеев, информационно-просветительских центров для посетителей, в том числе с экспозицией под открытым небом) Учреждения" приложения 2 к настоящему Положению;

- природно-познавательный туризм (код 5.2) - для участков, указанных в разделе 7 "Участки, выделенные для организации и устройства экскурсионных экологических троп и маршрутов" приложения 2 к настоящему Положению;

- гидротехнические сооружения (код 11.3) - для участков, указанных в разделе 9 "Участки, выделенные под строительство гидротехнических сооружений" приложения 2 к настоящему Положению.

14. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах заповедника:

1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 5 метров;

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше двух надземных этажей;

3) общая протяженность проектируемого берегоукрепления с учетом конфигурации береговой полосы составляет 2927,18 м ² по бровке откоса и 2926,15 м ² по оси пикетной привязки; площадь земельного участка под проектируемое берегоукрепление составляет 41323 м ²; объект предусматривает берегоукрепление откосного профиля с креплением из несортированного камня (разделе 10 приложения 2 к настоящему Положению).

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка - 0,1%.".

4. Пункты 13-19 Положения считать соответственно пунктами 15-21.

5. Приложение 2 "Перечень участков территории заповедника, на которых допускается ограниченное хозяйственное использование в целях обеспечения функционирования заповедника" к Положению изложить в следующей редакции:

"ПЕРЕЧЕНЬ
УЧАСТКОВ ТЕРРИТОРИИ ЗАПОВЕДНИКА, НА КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ОГРАНИЧЕННОЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗАПОВЕДНИКА

Раздел 1. Участки, выделенные для заготовки дров и деловой древесины (в порядке проведения мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов)

Название объекта, участкового лесничества	Местонахождение
	квартал	выдел
Горное участковое лесничество	39	16
Горное участковое лесничество	48	21, 29
Горное участковое лесничество	55	11
Икуринское участковое лесничество	64	26
Икуринское участковое лесничество	81	25
Икуринское участковое лесничество	125	35
Икуринское участковое лесничество	133	16, 19
Икуринское участковое лесничество	134	26, 29
Раздольненское участковое лесничество	167	13, 18
Забеловское участковое лесничество	192	63
Забеловское участковое лесничество	204	17

Раздел 2. Участки, выделенные для предоставления служебных земельных наделов (пахотной земли и сенокосов)

Название участкового лесничества	Местонахождение		Площадь, га
	Квартал	Выдел
Икуринское участковое лесничество	134	3	1,0
Икуринское участковое лесничество	81	15	0,5
Горное участковое лесничество	48	27	0,5
Раздольненское участковое лесничество	167	21	0,5
Забеловское участковое лесничество	192	93	0,5
Забеловское участковое лесничество	204	25	0,5
Итого:			3,5

Раздел 3. Участки, выделенные для сенокошения и выпаса домашних животных, принадлежащих работникам Учреждения и гражданам, проживающим на территории заповедника

Название участкового лесничества (объекта)	Местонахождение		Площадь, га
	Квартал	Выдел
Забеловское участковое лесничество	192	93	0,5
Итого:			0,5

Раздел 4. Участки, выделенные для любительского рыболовства сотрудникам Учреждения

Наименование объекта	Местонахождение	Лесной квартал
р. Бастак	Горное участковое лесничество, участок р. Бастак от кл. Заповедный до кл. Безымянный	55
р. Бастак	Икуринское участковое лесничество, урочище Бастак, среднее течение р. Бастак, от устья кл. Ржавый вниз по течению р. Бастак 3 км	140
р. Кирга	Икуринское участковое лесничество среднее течение р. Кирга, от устья кл. Глубокий ключ вниз по течению 2 км	125
р. Б. Сореннак	Раздольненское участковое лесничество, устье р. Б. Сореннак	164
пр. Крестовая	Забеловское участковое лесничество, средняя часть протоки от квартала 190 до квартала 205	203
оз. Забеловское	Забеловское участковое лесничество, восточная часть оз. Забеловское	201

Раздел 5. Участки, выделенные под размещение ульев и пасек

Наименование объекта	Местонахождение			Площадь, га
	Название участкового лесничества	Квартал	Выдел
Кордон "Дубовый"	Икуринское	134	3	0,5
Кордон "Рябиновый"	Икуринское	81	15	0,5
Кордон "39-й км"	Горное	48	27	0,5
Кордон "Икуринский"	Раздольненское	167	21	0,5
Итого:				2,0

Раздел 6. Участки, выделенные для размещения объектов инфраструктуры (служебных зданий со вспомогательными сооружениями, музеев, информационно-просветительских центров для посетителей, в том числе с экспозицией под открытым небом) Учреждения

Наименование объекта		Местонахождение
		Название участкового лесничества	Квартал	Выдел
Учебная экологическая тропа		Икуринское	100	20
Кордон "39-й км"		Горное	48	27
Кордон "Забеловский"		Забеловское	192	93
Кордон "Березовый"	Горное		64	26
Кордон "Рябиновый"	Икуринское		81	15
Кордон "Дубовый"	Икуринское		134	3
Кордон "Тигровый"	Горное		45	21
Кордон "Икуринский"	Раздольненское		167	21
Кордон "Крестовая"	Забеловское		204	23

Раздел 7. Участки, выделенные для организации и устройства экскурсионных экологических троп и маршрутов

N	Маршруты
	Краткое описание	Нахождение в пределах:
		Название участкового лесничества	Квартал	Выдел
1.	Экскурсионный маршрут N 1 "Учебная экологическая тропа". Протяженность - 1,5 км. Тропа оборудована указателями, мостиком, лестницей, информационными стендами, табличками с названиями природных объектов, деревянным настилом (лежневкой). На тропе оборудованы 2 места отдыха и 2 обзорные площадки. Объекты показа: древесная и кустарниковая растительность, кедрово-широколиственный лес, река Бастак, обитатели леса и следы их жизнедеятельности.	Икуринское	100	20, 23, 24, 25, 26
3.	Экскурсионный маршрут N 2 "Экологическая тропа "Тигриная". Общая протяженность маршрута составляет 2,5 км. Тропа оборудована информационными стендами, табличками с названиями природных объектов, указателями направления движения. Маршрут пролегает по кедрово-широколиственному лесу, Объекты показа: древесная и кустарниковая растительность, кедрово-широколиственный лес, обитатели леса и следы их жизнедеятельности.	Горное	48	1, 2, 9, 13, 14, 15, 43, 45, 47
4.	Экскурсионный маршрут N 3 "Экологическая тропа "Забеловская". Маршрут пролегает по берегу оз. Забеловское. Общая протяженность 4 км. Маршрут проходит по окраине разнотравных и вейниковых лугов и дубовых релок. Маршрут оборудован информационными стендами, табличками с названиями природных объектов, указателями направления движения. Объекты показа: прибрежная и водная растительность, озеро Забеловское, птицы.	Забеловское	192	43, 44, 56, 53, 55, 61, 62, 63
5.	Туристический маршрут "Гора Быдыр" Маршрут пролегает по северной границе заповедника. Начало маршрут берет от 45 км автотрассы Биробиджан - Кукан, далее следует по водоразделам рек Большой Сореннак - Быдыр и Бастак - Быдыр. Во время перехода можно наблюдать смену растительных формаций: от кедрово-широколиственных лесов к горно-тундровой растительности. Общая протяженность маршрута - 32 км (с учетом обратной дороги). Время прохождения маршрута - 2 - 3 суток. Маршрут оборудован указателями направления движения.	Горное	4	2, 3, 10, 11, 12, 25, 26, 31, 33, 34
			8	6, 8, 9
			13	1
			14	1
			15	1, 3, 8, 9, 10
			23	8, 15, 16
			24	1, 3, 6, 8, 9, 15

Раздел 8. Участки, выделенные для размещения линейных объектов (линии электропередач)

Наименование объекта	Местонахождение
	Название участкового лесничества	Квартал	Выдел
Линии электропередач	Забеловское	200	46, 47, 50, 55, 59
Линии электропередач	Забеловское	202	12, 20, 65, 76, 84, 98, 99, 101, 102, 111, 113, 142
Линии электропередач	Забеловское	203	11, 12, 17, 20, 21, 24, 49, 55, 56, 68, 87, 88, 93, 96, 99, 100, 104,106, 107, 108, 113, 114, 116, 118, 119, 120, 124
Линии электропередач	Забеловское	205	1, 3, 7, 10, 11, 12,14, 16

Раздел 9. Участки, выделенные под строительство гидротехнических сооружений

Наименование объекта	Местонахождение
	Название участкового лесничества	Квартал	Выдел
Гидротехнические сооружения	Забеловское	203	152, 153

"

-------------------------------------------

*(1) Пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 52; N 29, ст. 4347, 4359; 2016, N 27, ст. 4187; 2017, N 1, ст. 27; N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5114, 5133, 5135; 2019, N 30, ст. 4155)