Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами" (подготовлен Минтрудом России 15.11.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"
(подготовлен Минтрудом России 15.11.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Профессиональные стандарты"Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами" и "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов" актуализированы в целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с которыми, в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, необходимо создать и модернизировать к 2020 году 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест, и обеспечить указанные рабочие места высококвалифицированными кадрами.

Актуализируемые профессиональные стандарты "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами" и "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов" были разработаны в 2015 году.

Проведенный анализ и сопоставление всех позиций упомянутых профессиональных стандартов показали необходимость их объединения в один профессиональный стандарт "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами", логически отражающий последовательность трудовых действий при обращении с медицинскими и биологическими отходами и конкретизирующий специфику обращения с такими отходами.

Раздел 1. Обоснование необходимости актуализации профессионального стандарта

Актуализация профессиональных стандартов вызвана необходимостью внесения изменений в соответствии с замечаниями, поступившими от организаций, занятых в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами, Минтруда РФ и других организаций, учетом информационных технологий, используемых в данном виде профессиональной деятельности, результатами мониторинга практики применения действующих профессиональных стандартов "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами" и "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов". (таблица 1).

Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/):

В разделе Iпроизведена корректировка формулировок наименования вида и цели профессиональной деятельности.

В разделе IIпроизведена корректировка обобщенных трудовых функций и отдельных трудовых функций. Добавлены обобщенные трудовые функции: A "Техническое обслуживание и эксплуатация оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов", В "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами", С "Контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами". Исключены обобщенные трудовые функции из профессионального стандарта "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами": А "Проектирование производственных процессов в организациях в сфере обращения с отходами", В "Управление технологическими процессами в организации в сфере обращения с отходами", С "Модернизация технологических процессов обращения с отходами". Исключена единственная обобщенная трудовая функция из профессионального стандарта "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов": А "Обеспечение технического обслуживания и эксплуатации оборудования для обезвреживания отходов". Изменен состав обобщенных трудовых функций. В обобщенных трудовых функцияхA "Техническое обслуживание и эксплуатация оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов", В "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами", С "Контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами"выделены новые трудовые функции. В обобщенных трудовых функциях A "Техническое обслуживание и эксплуатация оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов", В "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами", С "Контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами"исключены трудовые функции, нехарактерные для данной профессиональной деятельности.

В разделе IIIуточнена привязка обобщенных трудовых функции A "Техническое обслуживание и эксплуатация оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов", В "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами", С "Контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами" к уровням квалификации. Кроме того, уточнены требования к образованию и опыту профессиональной деятельности, необходимым для реализации обобщенных трудовых функций.

В трудовых функциях A/01.4 "Проведение работ по подготовке к эксплуатации оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов", A/02.4 "Обеспечение установленного режима эксплуатации оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов", A/03.4 "Техническое обслуживание оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов", A/04.4 "Контроль санитарного состояния производственной площадки по обеззараживанию/обезвреживанию медицинских и биологических отходов", В/01.6 "Организация процессов обеззараживания/обезвреживания отходов классов Б, В, биологических отходов, дезактивации отходов класса Г", В/02.6 "Разработка документации для обеспечения процессов обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов", В/03.6 "Определение и корректировка состояния технологического процесса обращения с медицинскими и биологическими отходами", В/04.6 "Обеспечение модернизации процессов обращения с медицинскими и биологическими отходами", В/05.6 "Проведение экспериментальных работ по освоению новых технологических процессов, средств технологического оснащения, организационно-технических мероприятий", С/01.6 "Контроль выполнения работ и пооперационного маршрута обращения с медицинскими и биологическими отходами", С/02.6 "Контроль соблюдения требований стандартов, нормативов, технических условий, инструкций, схем, технологических карт в области обращения с медицинскими и биологическими отходами, С/03.6 "Организация работ по локализации аварийных ситуаций, возникающих при работе оборудования по обеззараживанию/ обезвреживанию отходов классов Б и В, биологических отходов и дезактивации отходов класса Г" произведена корректировка описания трудовых действий, уточнение формулировок требований к необходимым умениям и знаниям.

Во всем профессиональном стандарте исправлены терминологические ошибки и неточности. Вся терминологию приведена в соответствие с требованиями нормативной документации (ЕСКД, ЕСТД, ЕСТПП,Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ).

В профессиональном стандарте приведены в соответствие с современными классификаторами коды ОКВЭД, ОКЗ, ОКСО.

Таблица 1

Информация об учете цифровых технологий в профессиональных стандартах

N п/п	Обобщенная трудовая функция (код и наименование)	Необходимые умения, обеспечивающие \определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции	Необходимые знания, обеспечивающие\определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции	Примеры цифровых технологий, используемых в профессиональной деятельности
1	A "Техническое обслуживание и эксплуатация оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов"	Пользоваться персональным компьютером и его периферийными устройствами, оргтехникой	Правила работы на персональном компьютере в объеме пользователя, используемое программное обеспечение
2	В "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами"	Применять специализированные информационные системы, программное обеспечение и базы данных	Правила пользования специализированными информационными системами, программным обеспечением и базами данных
3	С "Контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами"	Применять специализированные информационные системы, программное обеспечение и базы данных	Правила пользования специализированными информационными системами, программным обеспечением и базами данных

Раздел 2. Актуализация профессионального стандарта

2.1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций

2.1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Значение данной области профессиональной деятельности для реализации национального проекта "Экология" (утв. 24.12.2018 на заседании президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам при Президенте РФ) определяется необходимостью формирования корпуса квалифицированных специалистов в области обращения с медицинскими и биологическими отходами, который создается в рамках Программы "Чистая страна".

Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анкетирование работодателей, анализ образовательных программ профессионального образования показал, что в настоящее время в каждом субъекте Российской Федерации реализуются мероприятия, направленные на обезвреживание/обеззараживание медицинских отходов с использованием различных аппаратных методов.

На современном этапе формирования отходоперерабатывающей индустрии в рамках национального проекта "Экология" профессия инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами будет востребована в каждом субъекте Российской Федерации.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 4, 6квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

Профессиональный стандарт разработан также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.

При разработке данного профессионального стандарта принимали во внимание отсутствие специальной нормативно-правовой базы, регулирующей данный вид профессиональной деятельности.

Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности) в которых применим профессиональный стандарт "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами" приведены в таблице 2.

Таблица 2. Области профессиональной деятельности

Коды ОКВЭД	Вид экономической деятельности
38.1	Сбор отходов
38.2	Обработка и утилизация отходов

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: организация и контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами.

Основными задачами профессиональной деятельности являются:

- предотвращение негативного воздействия технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами на здоровье человека и окружающую среду на основе экологически безопасного использования технологий обезвреживания/обеззараживания таких отходов;

- создание новых и применение современных производственных процессов и технологий в области обращения с медицинскими и биологическими отходами.

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);

- оценка квалификаций граждан;

- формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

Профессиональный стандарт "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами" может быть использован работодателем для решения следующих задач:

- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;

- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- обеспечение профессионального роста персонала;

- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.

Профессиональный стандарт "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами" является основой для работника в следующих направлениях:

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- эффективное функционирование на предприятии;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- карьерный рост и увеличение доходов.

Профессиональный стандарт "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях.

2.1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "Технологическое обеспечение производственных процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).

Декомпозиция вида профессиональной деятельностина составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Технологическое обеспечение производственных процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами". Установленные ОТФнеобходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности работника в области обращения с медицинскими и биологическими отходамиОТФ отнесены к 4, 6 уровням квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 3.

Таблица 3. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Техническое обслуживание и эксплуатация оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов	4	Обобщенная трудовая функция "Техническое обслуживание и эксплуатация оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов" отнесена к 4-му уровню квалификации, поскольку подразумевает соответствующий уровень полномочий и ответственности: деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении практических задач, требующих анализа ситуации и ее изменений, планирование собственной деятельности, исходя из поставленных задач, ответственность за решение поставленных задач, координация своих действий с параллельно работающими работниками и персоналом нижестоящих уровней, согласование выполнения принятых решений с персоналом вышестоящего уровня, ответственность за регулярное повышение своей квалификации. Для выполнения данной обобщенной трудовой функции необходимо наличие профессиональных знаний в области технического обслуживания и эксплуатации оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов, понимание технологических или методических основ решения типовых практических задач; выбор способа действия на основе знаний и практического опыта; корректировка действий с учетом условий их выполнения.
B	Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами	6	Обобщенная трудовая функция "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами"отнесена к 6-му уровню квалификации, поскольку подразумевает соответствующий уровень полномочий и ответственности: самостоятельная деятельность при решении практических задач в области обезвреживания медицинских или биологических отходов, требующих анализа ситуации и ее изменений; планирование собственной деятельности и/или деятельности группы работников исходя из поставленных задач; ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников. Для выполнения данной обобщенной трудовой функции необходимо наличие профессиональных знаний в области обращения с медицинскими и биологическими отходами, понимание технологических или методических основ решения типовых практических задач; выбор способа действия на основе знаний и практического опыта; корректировка действий с учетом условий их выполнения.
С	Контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами	6	Обобщенная трудовая функция "Контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами" отнесена к 6-му уровню квалификации, поскольку подразумевает соответствующий уровень полномочий и ответственности: самостоятельная деятельность при решении практических задач в области обезвреживания медицинских или биологических отходов, требующих анализа ситуации и ее изменений; планирование собственной деятельности и/или деятельности группы работников исходя из поставленных задач; ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников. Для выполнения данной обобщенной трудовой функции необходимо наличие профессиональных знаний в области обращения с медицинскими и биологическими отходами, понимание технологических или методических основ решения типовых практических задач; выбор способа действия на основе знаний и практического опыта; корректировка действий с учетом условий их выполнения.

2.1.3. Описание состава трудовых функций

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работникомкаждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы.В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемыеработником в области обращения с медицинскими и биологическими отходамив процессе работы.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 4.

Таблица 4. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
A/01.4	4	Проведение работ по подготовке к эксплуатации оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов
A/02.4	4	Обеспечение установленного режима эксплуатации оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов
A/03.4	4	Техническое обслуживание оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов
A/04.4	4	Контроль санитарного состояния производственной площадки по обеззараживанию/обезвреживанию медицинских и биологических отходов
В/01.6	6	Организация процессов обеззараживания/обезвреживания отходов классов Б, В, биологических отходов, дезактивации отходов класса Г
В/02.6	6	Разработка документации для обеспечения процессов обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов
В/03.6	6	Определение и корректировка состояния технологического процесса обращения с медицинскими и биологическими отходами
В/04.6	6	Обеспечение модернизации процессов обращения с медицинскими и биологическими отходами
В/05.6	6	Проведение экспериментальных работ по освоению новых технологических процессов, средств технологического оснащения, организационно-технических мероприятий
С/01.6	6	Контроль выполнения работ и пооперационного маршрута обращения с медицинскими и биологическими отходами
С/02.6	6	Контроль соблюдения требований стандартов, нормативов, технических условий, инструкций, схем, технологических карт в области обращения с медицинскими и биологическими отходами
С/03.6	6	Организация работ по локализации аварийных ситуаций, возникающих при работе оборудования по обеззараживанию/ обезвреживанию отходов классов Б и В, биологических отходов и дезактивации отходов класса Г

2.2. Основные этапы актуализации профессионального стандарта

2.2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г., N 23, профессиональный стандарт актуализирован Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве совместно с Некоммерческой организацией "Ассоциация специалистов в сфере охраны окружающей среды "ЭКОпрофессионал", Обществом с ограниченной ответственностью "Инновационный экологический фонд", Некоммерческой организацией Ассоциация членов ТРГ по разработке ИТС НДТ "Национальный центр оценки наилучших доступных технологий", Обществом с ограниченной ответственностью "АЛЬФА" Московский центр оценки квалификации в сфере охраны окружающей среды", Автономной некоммерческой организацией содействия сохранению окружающей среде "Природоохранный социальный проект "Экобокс", Международным центром содействия бизнесу, Обществом с ограниченной ответственностью "СИС-НАТУРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ", Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с участием представителей работодателей ключевых отраслей, ведущих образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в актуализации профессионального стандарта, приведены в приложении 1.

2.2.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект актуализированного профессионального стандарта

Профессиональная деятельность работника в области обращения с медицинскими и биологическими отходамирегулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативно-правовыми актами.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019).

2. Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018), статья 15.

3. Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", статья 9. Национальный календарь профилактических прививок: "Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа"

4. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 06.02.2018) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111)

5. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938), с изменениями, внесенными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 января 2009 г. N 35 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2009 г., регистрационный N 13429) и от 22 июня 2010 г. N 289 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2010 г., регистрационный N 17880).

6. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767).

2.2.3. Требования к экспертам, привлеченным к актуализации профессионального стандарта

В целях актуализации профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области обращения отходами производства и потребления, включая медицинские и биологические отходы, руководители региональных операторов, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, другие специалисты.

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:

- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;

- требования к представителю образовательного сообщества -высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной областине менее 5 лет.

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должныуметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- формулировать дефиниции, классификации и атрибутыв целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:

- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;

- подготовка и представление презентационных материалов.

Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:

- независимость;

- широкий кругозор;

- способность формировать и отстаивать точку зрения.

Сведения об экспертах, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.

2.2.4. Этапы актуализации профессионального стандарта

1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессиональных стандартов в области обращения с медицинскими и биологическими отходами.

2 этап: анализ действующих профессиональных стандартов"Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами" и "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов".

3 этап: разработка проекта актуализированного профессионального стандарта.

4 этап: обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3.Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами" с заинтересованными организациями проводилось следующим путем:

- размещение проекта профессионального стандарта на сайте Совета по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ВНИИ труда и других Интернет-ресурсов; ссылки на сайты Минтруда России http://profstandart.rosmintrud.ru/expert-opinion.php, СПК ЖКХ http://xn----ltbkcvl7a.xn--p1ai/professionalnye-standarty/profe ssionalnoe-obschestvennoe-obsuzhdenie-profstandartov/profession alno-obschestvennoe-obsuzhdenie-otkryto/, ВНИИ труда https://www.vcot.info/standards/developer

- проведение круглого стола "Национальная система профессиональных квалификаций. Создание и развитие системы профессиональных квалификаций в соответствии с Указом Президента РФ N 249 от 16.04.2014 г. Открытое профессионально-общественное обсуждение проектов актуализированных профессиональных стандартов в сфере обращения с отходами производства и потребления";

- проведение экспертного Интернет-опроса посредством направления информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении в более чем 70 предприятий и организаций;

- проведение 6 фокус-групп для обсуждения разработанного проекта стандарта;

- организация сбора отзывов и предложений на сайте разработчика.

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта актуализированного профессионального стандарта

Участники фокус-групп и выборка респондентов, принимавших участие в экспертных опросах, формировались из числа специалистов, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты двух категорий: производственники и специалисты по работе с персоналом).

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 2.

3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта

Поступило более 39 отзывов от 21 организации из 8 регионов Российской Федерации. В том числе:

- очное мероприятие "Круглый стол "Национальная система профессиональных квалификаций. Создание и развитие системы профессиональных квалификаций в соответствии с Указом Президента РФ N 249 от 16.04.2014 г. Открытое профессионально-общественное обсуждение проектов актуализированных профессиональных стандартов в сфере обращения с отходами производства и потребления" - 51 участников, 2 - предложений и замечаний;

- заочные мероприятия: 1) экспертный Интернет-опрос: 70 адресов рассылки, 19 предложений и замечаний (по ПС "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами" и по ПС "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов", объединенных в один ПС "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"); 2) проведение 6 фокус-групп по скайпу: 30 участников, 18 предложений и замечаний (по ПС "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами" и по ПС "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов", объединенных в один ПС "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами").

Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта приведены в Приложении 3.

Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провел доработку профессионального стандарта "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами".

Раздел 5. Согласование проекта профессионального стандарта

В проектеактуализированного профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект актуализированного профессионального стандарта "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта
"Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к актуализациии согласованию профессионального стандарта

N п/п	Организация	Субъект Российской Федерации
Разработка профессионального стандарта
1	Некоммерческая организация Ассоциация специалистов в сфере охраны окружающей среды "ЭКОпрофессионал"	город Москва
2	ООО "Инновационный экологический фонд"	город Москва
3	Некоммерческая организация Ассоциация членов ТРГ по разработке ИТС НДТ "Национальный центр оценки наилучших доступных технологий"	город Москва
4	ООО "АЛЬФА" Московский центр оценки квалификации в сфере охраны окружающей среды"	город Москва
5	Автономная некоммерческая организация содействия сохранению окружающей среде "Природоохранный социальный проект "Экобокс"	город Москва
6	Международный центр содействия бизнесу	город Москва
7	ООО "СИС-НАТУРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ"	город Москва
8	ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России	город Москва
9	Автономная некоммерческая организация "Центр развития профессиональных квалификаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства"	город Москва
Согласование профессионального стандарта
	Список организаций, с которыми согласован ПС: - Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Приложение 2
к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта
"Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта актуализированного профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее количество участников мероприятия
Круглый стол "Национальная система профессиональных квалификаций. Создание и развитие системы профессиональных квалификаций в соответствии с Указом Президента РФ N 249 от 16.04.2014 г. Открытое профессионально-общественное обсуждение проектов актуализированных профессиональных стандартов в сфере обращения с отходами производства и потребления"	29 августа 2019 г.	Рабочая группа "Устойчивое развитие" Партии "Единая Россия", город Москва Совет по профессиональным квалификациям в ЖКХ, город Москва НП "Центр экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности", город Москва Совет по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации ФС РФ, город Москва Российско-германский проект "Климатически нейтральное обращение с отходами в Российской Федерации", город Москва ООО "АЛЬФА" Московский центр оценки квалификации в сфере охраны окружающей среды", город Москва Некоммерческая организация Ассоциация членов ТРГ по разработке ИТС НДТ "Национальный центр оценки наилучших доступных технологий", город Москва ООО "Инновационный экологический фонд", город Москва Автономная некоммерческая организация содействия сохранению окружающей среде "Природоохранный социальный проект "Экобокс", город Москва Международный центр содействия бизнесу, город Москва Академия Промышленной Безопасности и Капитального Строительства, город Москва Немецкое Общество по Международному Сотрудничеству, город Москва ПФ ООО Пиретта - услуги по обращению с опасными медицинскими отходами, город Москва ООО "Северо-Запад ЦОК", Санкт-Петербург НП "Центр социально-консервативной политики", город Москва Фонд "Родной край", город Москва Международный центр экологического образования РУДН Московский энергетический институт ООО "Интеграл-М" Национальный центр зелёного строительства Комитет по природопользованию и экологии Московской Торгово-промышленной палаты Комитет по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации	51
Экспертный Интернет опрос организаций, занятых в сфере обращения с отходами	2-9 сентября 2019 г.	ООО "ВП-Сервис" (vps@aha.ru), г. Переславль-Залесский Фонд рационального природопользования (mtppeko@eko-fond.ru), Москва Министерство лесного хозяйства Тверской области (tverisles@mail.ru), г. Тверь ООО "ИНСТОРФ" (bekkersongs@gmail.com), г. Тверь Региональное отделение Московской партии "Зеленые" (mosoblgreen@mail.ru) ООО "Стройпрогресс" (SKStroyprogress@mail.ru), Москва Фирма "Зеленый крест" (gsrus@green-cross), Москва ФГБНУ "ВНИМИ" (gostmak@yandex.ru), Москва Дмитровская торгово-промышленная палата (belyanin@dmtpp.ru), г. Дмитров ООО "ТелеМАК" (vl@telemak-saratov.ru), г. Саратов ЗАО "Ресурс" (resurs-zao@mail.ru), Москва Торгово-промышленная палата Севастополя (members@sevtpp.ru), г. Севастополь АНО "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года" (A.Bogza@fcp2020.ru), г. Симферополь ООО "Гипроцветмет" (i.butov@giprotsvetmet.ru), Москва Комитет по природопользованию и экологии ТПП РФ (lpvd@inbox.ru), Москва Группа экологических компаний "Экосервис" (Volkovwi@yandex.ru), Москва Институт сейсмологии и геодинамики (seism.volf@gmail.com), г. Симферополь Российский союз гидрогеологов "Росгидрогео" (s.m.golubev@mail.ru), Москва Академия наук Татарстана, Отдел инноваций и НДТ (a.gradov@innovteh.ru), г. Казань ООО "ЭКОмедсервис" (GD@cls.msk.ru), Москва Алуштинский городской совет Управление ЖКХ (prom1@rk.gov.ru), г. Алушта ООО "РусХимСнаб" (info@dafor.ru), г. Саратов ПК "ЭкоПромСервис" (manager@eco-promservice.ru), Москва РПЭФ "Роспромэко", Москва ООО "Экологический альянс" (ecoa@ecoa.ru), Москва НКП " Национальный центр эколого- эпидемиологической безопасности" (getteg@ru.ru), Москва Лига переработчиков макулатуры (nikitaszakharov@gmail.com), Москва ООО "ЭкООнис-ЭЧТ" (5067808@mail.ru), Московская область ЗАО "Группа ЭНТЕР" (karpovdv@energserv.ru), Москва ООО "Капитал Инженеринг" (winus778@yandex.ru), г. Дмитров ООО "Экосервис2002" (eki2002@mail.ru), г. Балашиха ООО "ЭКОсервис-НЕФТЕГАЗ" (avk@ecooilgas.ru), г. Жуковский НПО "ХОЛЦИМ" (vyacheslav@holcim.com), Москва ОЭОД "Зеленая Россия" (maslova@genyborka), Москва ИСК "Старт-Групп" (start-group@list.ru), г. Жуковский Московская областная общественная организация "Всероссийское общество Охраны природы" (mosoblvoop7@mail.ru), Москва ООО "Экомашгрупп" (kmaykov@yandex.ru), г. Тверь ООО "Интерс" (SMilyaev@1c-prombez.ru), Москва Программа ООН ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, Региональное бюро для Европы (Vladimir.Moshkalo@unep.org), Москва НПКФ "Мавр" (mavr@progtech.ru), г. Жуковский ЦМПС ЮНИДО в РA (7697776@mail.ru), Москва Институт повышения квалификации государственных и муниципальных служащих (admin@ipkgms.ru), НКП "Экологическое Международное Аудиторское Сообщество" (npemas@npemas.org), Москва ПФ ООО "Пиретта" (piretta.rus@gmail.com), г. Саратов Крымский строительный альянс (ksabest@mail.ru), г. Симферополь Академия промышленной безопасности и капитального строительства (prakin@mail.ru), Москва ИП "Крым-Экогидротех" (vik.kerch@yandex.ru), г. Керчь ГК "Метрополь" (Romanov_r@metropol.ru), Москва ООО "Промутилизация" (promutil@rambler.ru), Москва РУДН (redina_mm@rudn.university), Москва ООО "Экотехнологии" (constantin.rzaev@proPartners.ru), Москва НКП Предприятий стройиндустрии (sma.34@mail.ru), г. Тверь Союз стекольных предприятий (director@glassunion.ru), Москва ООО "ЭКОТЕХ-МОСКВА" (ecotech_moscow@inbox.ru), Москва КСТ "Экология" (stepinkst@gmail.com), Москва Межрегиональная Промышленная Корпорация "ЭКОРЕЦИКЛИНГ" (teriyshkov@rpcecor.ru), Москва МГУ им. Ломоносова (helentimofeeva17@gmail.com), Москва НП "АРСО" (nparso@gmail.com), Москва Отраслевая ассоциация предприятий по обращению с отходами "Вторэкоиндустрия" (vtorei@mail.ru), Москва ЗАО "Уральский стандарт" (mail@ustandart.ru), г. Уфа НП "ЭнергоЭффект" (mnekrasova08@mail.ru), Москва МООД "Политика" (roman.harlanov@gmail.com), Москва ГК "Биоцентр" (biocentr@mail.ru ), г. Ростов-на-Дону НПФ "ДИЭМ" (chernichenko@diem.ru), Москва Совет потребителей РФ (shelisch@yandex.ru), Санкт-Петербург ООО "Коломенский кадровый центр" (irina.shestimirova@yandex.ru), г. Коломна ООО "Промтехдизайн" (delo@pwy.ru), г. Щелково МАРХИ (ekologiakraya@mail.ru), Москва ФГБУН Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности (donchenkovk2017@mail.ru), Санкт-Петербург ФГБУ УралНИИ "Экология" (info@ecology.perm.ru), г. Пермь ООО "Экосфера" (company@ecosfera.com.ru), Москва	71
Совещание фокус-группы	11 сентября 2019 г.	Межрегиональная Промышленная Корпорация "ЭКОРЕЦИКЛИНГ" (teriyshkov@rpcecor.ru), Москва Фонд рационального природопользования (mtppeko@eko-fond.ru), Москва ЗАО "Ресурс" (resurs-zao@mail.ru), Москва ООО "РусХимСнаб" (info@dafor.ru), г. Саратов ПК "ЭкоПромСервис" (manager@eco-promservice.ru), Москва	5
Совещание фокус-группы	13 сентября 2019 г.	Торгово-промышленная палата Севастополя, г. Севастополь (members@sevtpp.ru) АНО "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года", г. Симферополь Алуштинский городской совет Управление ЖКХ (prom1@rk.gov.ru), г. Алушта Крымский строительный альянс (ksabest@mail.ru), г. Симферополь ИП "Крым-Экогидротех" (vik.kerch@yandex.ru), г. Керчь	5
Совещание фокус-группы	16 сентября 2019 г.	НКП " Национальный центр эколого- эпидемиологической безопасности" (getteg@ru.ru), Москва Группа экологических компаний "Экосервис", Москва (Volkovwi@yandex.ru), Москва Лига переработчиков макулатуры (nikitaszakharov@gmail.com), Москва ООО "ЭкООнис-ЭЧТ" (5067808@mail.ru), Московская область ПФ ООО "Пиретта" (piretta.rus@gmail.com), г. Саратов	5
Совещание фокус-группы	17 сентября 2019 г.	НКП "Экологическое Международное Аудиторское Сообщество" (npemas@npemas.org), г. Саратов Академия промышленной безопасности и капитального строительства (prakin@mail.ru), Москва ООО "Экологический альянс" (ecoa@ecoa.ru), Москва ООО "ИНСТОРФ" (jenixov2@mail.ru), г. Тверь ООО "Промутилизация" (promutil@rambler.ru), Москва	5
Совещание фокус-группы	18 сентября 2019 г.	ООО "Экотехнологии" (constantin.rzaev@proPartners.ru), Москва НКП Предприятий стройиндустрии (sma.34@mail.ru), г. Тверь ООО "ЭКОТЕХ-МОСКВА (ecotech_moscow@inbox.ru), Москва КСТ "Экология" (stepinkst@gmail.com), Москва Комитет по природопользованию и экологии ТПП РФ (lpvd@inbox.ru), Москва Отраслевая ассоциация предприятий по обращению с отходами "Вторэкоиндустрия" (vtorei@mail.ru), Москва	5
Совещание фокус-группы	20 сентября 2019 г.	ЗАО "Уральский стандарт" (mail@ustandart.ru), г. Уфа ГК "Биоцентр" (biocentr@mail.ru ), г. Ростов-на-Дону ООО "Экосфера" (company@ecosfera.com.ru), Москва ФГБУ Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт экологической безопасности РАН (srces@ecosafety-spb.ru), Санкт-Петербург Московская областная общественная организация "Всероссийское общество Охраны природы" (mosoblvoop7@mail.ru), Москва	5

Приложение 3
к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта
"Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта"Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами", проектам квалификаций и описанию профессий для Справочника профессий

N п/п	ФИОэксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено,частично принято (с обоснованием)
Замечания и предложения к проекту профессионального стандарта (ПС "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами")
1	Бердник Николай Николаевич	ЗАО "Ресурс", Москва Генеральный директор	В разделе 1 "Общие сведения" необходимо уточнить группу занятий, предусмотрев сведение в этот подраздел ОКЗ из всех ОТФ.	Принято
2	Харченко Александр Генрихович	ГК "Биоцентр", г. Ростов-на-Дону Президент	Сделать ссылки на документы при описании требований к образованию.	Принято
3	Душкина Инга Александровна	ПК "ЭкоПромСервис", Москва, Президент	Сделать ссылки на документы при описании особых условий допуска к работе.	Принято
4	Бобовик Анна Валерьевна	Комитет по природопользованию и экологии ТПП Севастополь, Член Комитета	Убрать ссылки на ОКСО, если уровень квалификации не подпадает под ОКСО.	Принято
5	Ермаков Игорь Дмитриевич	ООО "Экологический альянс", Москва, Генеральный директор	Устранить по тексту все терминологические несоответствия и падежные окончания.	Принято
6	Фатеев Илья Борисович	ЗАО "Уральский стандарт", г. Уфа, Генеральный директор	Предусмотреть для всех ОТФ получение обязательного дополнительного образования или обучения, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности (статья 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".	Принято
7	Богза Александр Валерьевич	АНО "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года", Руководитель секции природопользования	По всему тексту профстандарта заменить термин "предприятие" на термин "организация".	Принято
8	Раськина Ольга Евгеньевна	ООО "Промутилизация", Москва, Генеральный директор	По всему тексту профстандарта проверить закрытость перечней (без использования сокращений т. д., т. п., пр., др.).	Принято
9	Жуков Владислав Владимирович	НКП " Национальный центр эколого- эпидемиологической безопасности", Москва, Исполнительный директор	Все ссылки на документы сделать концевыми.	Принято
10	Донец Сергей Владимирович	Алуштинский городской совет Управление ЖКХ, Начальник отдела	В сведениях о руководителе ответственной организации-разработчика надо полностью указать фамилию, имя, отчество.	Принято
11	Пракин Игорь Петрович	Академия промышленной безопасности и капитального строительства, Москва, Генеральный директор	В ссылке на статью 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" исключить текст статьи 15.	Принято
12	Майков Константин Михайлович	ООО "Экомашгрупп", г. Тверь, Генеральный директор	По всему профстандарту уточнить правильность уровней квалификации.	Принято
13	Петрашевский Александр Викторович	Крымский строительный альянс, Президент	В ОТФ А "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами" в перечне возможных наименований должностей, профессий предусмотреть "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами", исключив "Инженер-технолог по обращению с отходами" и "Инженер по охране окружающей среды (эколог)".	Принято
14	Волков Вячеслав Иванович	Группа экологических компаний "Экосервис", Москва, Исполнительный директор	В ОТФ А "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами" исключить коды ОКЗ 2141 и 2149 как не относящиеся.	Принято
15	Зрелова Любовь Всеволодовна	ООО "ЭкООнис-ЭЧТ", Москва, Заместитель генерального директора	В ОТФ А "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами" исключить коды ОКПДТР 22678 и 22642 как не относящиеся.	Принято
16	Толмачёв Павел Владимирович	Отраслевая ассоциация предприятий по обращению с отходами "Вторэкоиндустрия", Москва, Председатель Совета директоров	Изменить наименование ТФ А/01.6 "Применение современных технологий и оборудования обеззараживания/обезвреживания отходов классов Б, В, биологических отходов, дезактивации отходов класса Г" на наименование "Организация процессов обеззараживания/обезвреживания отходов классов Б, В, биологических отходов, дезактивации отходов класса Г".	Принято
17	Аленцин Владимир Михайлович	Фонд рационального природопользования, Москва, Президент	В ОТФ А "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами" исключить коды ОКСО 2.19.00.00 и 2.18.03.02 как не относящиеся.	Принято
18	Терюшков Игорь Иванович Раськина Ольга Евгеньевна Толмачёв Павел Владимирович	Межрегиональная Промышленная Корпорация "ЭКОРЕЦИКЛИНГ", Президент ООО "Промутилизация", Генеральный директор Отраслевая ассоциация предприятий по обращению с отходами "Вторэкоиндустрия", Председатель Совета директоров	Рассмотреть возможности объединения профстандартов "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами" и "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов", имеющих в своем составе дублирующие ТФ и изменения наименования профстандарта на "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами".	Принято
19	Прибыльский Андрей Николаевич	ИП "Крым-Экогидротех", г. Керчь, Индивидуальный предприниматель	В ОТФ А "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами" уточнить код ОКСО 2.20.00.00, заменив его на 2.20.03.01.	Принято
20	Киселёв Алексей Сергеевич	Лига переработчиков макулатуры, Москва, Эколог	Изменить наименование ТФ 3.1.4 "Обеспечение необходимой модернизации технологических процессов обращения с медицинскими и биологическими отходами" на наименование "Обеспечение модернизации технологических процессов обращения с медицинскими и биологическими отходами".	Принято
Замечания и предложения к проекту профессионального стандарта (ПС "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов")
21	Бердник Николай Николаевич	ЗАО "Ресурс", Москва Генеральный директор	В разделе 1 "Общие сведения" необходимо уточнить группу занятий, предусмотрев сведение в этот подраздел ОКЗ из всех ОТФ.	Принято
22	Харченко Александр Генрихович	ГК "Биоцентр", г. Ростов-на-Дону Президент	Сделать ссылки на документы при описании требований к образованию.	Принято
23	Душкина Инга Александровна	ПК "ЭкоПромСервис", Москва, Президент	Сделать ссылки на документы при описании особых условий допуска к работе.	Принято
24	Бобовик Анна Валерьевна	Комитет по природопользованию и экологии ТПП Севастополь, Член Комитета	Убрать ссылки на ОКСО, если уровень квалификации не подпадает под ОКСО.	Принято
25	Ермаков Игорь Дмитриевич	ООО "Экологический альянс", Москва, Генеральный директор	Устранить по тексту все терминологические несоответствия и падежные окончания.	Принято
26	Фатеев Илья Борисович	ЗАО "Уральский стандарт", г. Уфа, Генеральный директор	Предусмотреть для всех ОТФ получение обязательного дополнительного образования или обучения, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности (статья 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".	Принято
27	Богза Александр Валерьевич	АНО "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года", Руководитель секции природопользования	По всему тексту профстандарта заменить термин "предприятие" на термин "организация".	Принято
28	Раськина Ольга Евгеньевна	ООО "Промутилизация", Москва, Генеральный директор	По всему тексту профстандарта проверить закрытость перечней (без использования сокращений т. д., т. п., пр., др.).	Принято
29	Жуков Владислав Владимирович	НКП " Национальный центр эколого- эпидемиологической безопасности", Москва, Исполнительный директор	Все ссылки на документы сделать концевыми.	Принято
30	Донец Сергей Владимирович	Алуштинский городской совет Управление ЖКХ, Начальник отдела	В сведениях о руководителе ответственной организации-разработчика надо полностью указать фамилию, имя, отчество.	Принято
31	Пракин Игорь Петрович	Академия промышленной безопасности и капитального строительства, Москва, Генеральный директор	В ссылке на статью 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" исключить текст статьи 15.	Принято
32	Майков Константин Михайлович	ООО "Экомашгрупп", г. Тверь, Генеральный директор	По всему профстандарту уточнить правильность уровней квалификации.	Принято
33	Петрашевский Александр Викторович	Крымский строительный альянс, Президент	Исключить коды ОКЗ 3119 и 3139 и использовать код ОКЗ 3132 "Операторы мусоросжигательных печей, очистных сооружений и аналогичного оборудования".	Принято
34	Волков Вячеслав Иванович	Группа экологических компаний "Экосервис", Москва, Исполнительный директор	Изменить основную цель вида профессиональной деятельности "Обеспечение технического обслуживания и режимов эксплуатации оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов в соответствии с требованиями экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения" на "Техническое обслуживание оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов в соответствии с требованиями экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения".	Принято
35	Толмачёв Павел Владимирович	Отраслевая ассоциация предприятий по обращению с отходами "Вторэкоиндустрия", Москва, Председатель Совета директоров	Исключить из ОТФ А "Обеспечение технического обслуживания и эксплуатации оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов" из строки "Другие характеристики" текст "Включить в Приказ Министерства образования РФ N513 от 02.07.2013г. " Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение" профессию - "Оператор оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов".	Принято
36	Аленцин Владимир Михайлович	Фонд рационального природопользования, Москва, Президент	Исключить из ОТФ А "Обеспечение технического обслуживания и эксплуатации оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов" коды ОКСО.	Принято
37	Терюшков Игорь Иванович Раськина Ольга Евгеньевна Толмачёв Павел Владимирович	Межрегиональная Промышленная Корпорация "ЭКОРЕЦИКЛИНГ", Президент ООО "Промутилизация", Генеральный директор Отраслевая ассоциация предприятий по обращению с отходами "Вторэкоиндустрия", Председатель Совета директоров	Рассмотреть возможности объединения профстандартов"Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами" и "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов", имеющих в своем составе дублирующие ТФ и изменения наименования профстандарта на "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами".	Принято
38	Жуков Владислав Владимирович	член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации ФС РФ, НП "Центр экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности", Москва, Исполнительный директор	В стандартах по обращению с медицинскими и биологическими отходами нужно добавить медицинское образование, поскольку в медицинских организациях эти трудовые функции зачастую выполняют медицинские сестры.	Принято.
Замечания и предложения к описанию профессий (рассмотрены ПС "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами" и ПС "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов")
39	Жуков Владислав Владимирович	член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации ФС РФ, НП "Центр экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности", Москва, Исполнительный директор	Включить в Приказ Минобрнауки России от 02.07.2013 N 513(ред. от 25.04.2019) "Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение" профессию "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"	Принято

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта
"Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"

Форма описания (актуализации описания) профессии/специальности, соответствующей актуализированному профессиональному стандарту "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами", для Справочника профессий

Параметры описания профессии	Описание профессии
Наименование профессии	Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами
Область профессиональной деятельности	Обращение с медицинскими и биологическими отходами
Наименование профессионального стандарта	Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами
Должность (профессия рабочего)	Оператор оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами Ведущий инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами Начальник отдела по обращению с медицинскими и биологическими отходами
ФГОС	1.05.03.06 Экология и природопользование 2.20.03.01 Техносферная безопасность 3.34.03.01 Сестринское дело
Отнесение к списку 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования	Нет
Стандарты и компетенции Ворлдскиллс Россия	Нет
Код начальной группы (XXXX) и ее наименование в соответствии с ОКЗ (только один код)	3132 Операторы мусоросжигательных печей, очистных сооружений и аналогичного оборудования 2141 Инженеры в промышленности и на производстве 2143 Инженеры по охране окружающей среды
5-значный код и наименование одной или нескольких должностей (профессий) по ОКПДТР	22656 Инженер по охране окружающей среды (эколог)
Наименования должностей или профессий в соответствии с ЕКС или ЕТКС	Инженер по охране окружающей среды (эколог)
Профильный совет по профессиональным квалификациям	Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве
Особые условия допуска к профессии	Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(1) Иммунизация в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок*(2) Обучение мерам пожарной безопасности*(3) Обучение по охране труда*(4)
Возможности прохождения независимой оценки квалификации	Возможно при утверждении ПС и соответствующих квалификаций
Зарубежные аналоги (при наличии информации)	Не имеются
Обобщенное описание профессиональной деятельности	Технологическое обеспечение производственных процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами. Значение данной области профессиональной деятельности для реализации национального проекта "Экология" (утв. 24.12.2018 на заседании президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам при Президенте РФ) определяется необходимостью формирования корпуса квалифицированных специалистов в области обращения с медицинскими и биологическими отходами, который создается в рамках Программы "Чистая страна".
Профессиональное образование и обучение	Для оператора оборудования для обеззараживания/обезвреживания медицинских и биологических отходов: Профессиональное обучение и профессиональное обучение в области обращения с отходами I-IV классов опасности Для инженера-технолога по обращению с медицинскими и биологическими отходами; ведущего инженера-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами, начальника отдела по обращению с медицинскими и биологическими отходами: Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в области обращения с отходами I-IV классов опасности или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в области обращения с отходами I-IV классов опасности
Сфера применения профессии	Организации различных форм собственности в сфере здравоохранения и в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами
Родственные профессии	Работник в области обращения с отходами
Возможности получения образования	Образование по профессии "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами" могут получить лица, имеющие образование не ниже среднего общего образования, в образовательных организациях высшего образования, среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
Возможности трудоустройства	Трудоустройство в организациисферы здравоохранения и сферы обращения с медицинскими и биологическими отходами. Подробнее с вакансиями можно ознакомиться на сайте https://trudvsem.ru.
Примерная заработная плата по профессии, руб.:
минимальная -
максимальная -
Востребованность, перспективы развития профессии и занятости	Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анкетирование работодателей, анализ образовательных программ профессионального образования показал, что в настоящее время в каждом субъекте Российской Федерации реализуются мероприятия, направленные на обезвреживание/обеззараживание медицинских отходов с использованием различных аппаратных методов. На современном этапе формирования отходоперерабатывающей индустрии в рамках национального проекта "Экология" профессия "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"будет востребована в каждом субъекте Российской Федерации не только в настоящее время, но и в долгосрочной перспективе.
Ключевые слова	Медицинские отходы, биологические отходы, обезвреживание отходов, обеззараживание отходов

Приложение 6
к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта
"Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"

Паспорт актуализации профессионального стандарта"Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"

п/п	Раздел/подраздел профессионального стандарта	Вносимые изменения (краткое описание)
1	Наименование профессионального стандарта	Изменено наименование на "Работник в области обращения с медицинскими и биологическими отходами"
Раздел I профессионального стандарта
2	Наименование ВПД	Изменено наименование на "Технологическое обеспечение производственных процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами"
3	Цели ВПД	Изменено наименование на "Организация и контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами"
4	Сведения по ОКЗ	Удалены коды ОКЗ: 1213, 1223, 2149 Добавлен код ОКЗ: 2141
5	Сведения по ОКВЭД	Исключены4 кода ОКВЭД.
Раздел II профессионального стандарта
6	Обобщенные трудовые функции	Из профессионального стандарта "Оператор оборудования для утилизации и обезвреживания медицинских и биологических отходов": изменено наименование ОТФ А: "Техническое обслуживание и эксплуатация оборудования для обеззараживания/ обезвреживания медицинских и биологических отходов". Добавлена ОТФ В "Организация системы обращения с медицинскими (классов Б, В, Г) и биологическими отходами". Добавлена ОТФ С "Контроль технологических процессов в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами". Из профессионального стандарта "Инженер-технолог по обращению с медицинскими и биологическими отходами": удалена ОТФ А: "Проектирование производственных процессов в организациях в сфере обращения с отходами" удалена ОТФ В: "Управление технологическими процессами в организации в сфере обращения с отходами" удалена ОТФ С: "Модернизация технологических процессов обращения с отходами"
7	Трудовые функции	Изменены наименования ТФ:A/01.4, A/02.4, A/03.4, A/04.4, В/01.6, В/02.6, В/03.6, В/04.6, В/05.6, С/01.6, С/02.6, С/03.6
Раздел III профессионального стандарта
8	Перечень возможных наименований должностей, профессий	Изменены в ОТФ А, В, С.
9	Требования к образованию и обучению	Изменены в ОТФ А, В, С.
10	Требования к опыту практической работы	Изменены в ОТФ А, В, С.
11	Особые условия допуска к работе	Изменены в ОТФ А, В, С.
12	Другие характеристики	-
13	Дополнительные характеристики	-
14	Трудовые функции: - трудовые действия; - необходимые умения; - необходимые знания	В ТФA/01.4, A/02.4, A/03.4, A/04.4, В/01.6, В/02.6, В/03.6, В/04.6, В/05.6, С/01.6, С/02.6, С/03.6: - расширен перечень трудовых действий. - требования к необходимым умениям изменены в соответствии с трудовыми действиями. - требования к необходимым знаниям изменены в соответствии с трудовыми действиями.
Раздел IV профессионального стандарта
15	Ответственная организация-разработчик	Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве Председатель Совета Козлов Александр Михайлович
16	Организации-разработчики	Некоммерческая организация Ассоциация специалистов в сфере охраны окружающей среды "ЭКОпрофессионал", город Москва Автономная некоммерческая организация "Центр развития профессиональных квалификаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства", город Москва ООО "Инновационный экологический фонд", город Москва Некоммерческая организация Ассоциация членов ТРГ по разработке ИТС НДТ "Национальный центр оценки наилучших доступных технологий", город Москва ООО "АЛЬФА" Московский центр оценки квалификации в сфере охраны окружающей среды", город Москва Автономная некоммерческая организация содействия сохранению окружающей среде "Природоохранный социальный проект "Экобокс", город Москва Международный центр содействия бизнесу, город Москва ООО "СИС-НАТУРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ", город Москва ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России, город Москва

-------------------------------------------

*(1) Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 06.02.2018) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111)

*(2) Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", статья 9. Национальный календарь профилактических прививок: "Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа"

*(3) Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938), с изменениями, внесенными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 января 2009 г. N 35 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2009 г., регистрационный N 13429) и от 22 июня 2010 г. N 289 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2010 г., регистрационный N 17880).

*(4) Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767).