Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" (подготовлен Минпромторгом России 20.11.2019)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений"
(подготовлен Минпромторгом России 20.11.2019 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" в части реализации механизма "регуляторной гильотины"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 49, ст. 6339; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4255) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 5.1 в следующей редакции:

"5.1. Правительством Российской Федерации устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и перечень средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и подлежащих утверждению типа и поверке. Перечень измерений устанавливается для областей деятельности, указанных в пунктах 1 - 3, 5, 7 - 9, 11 - 13, 15, 19 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений. В перечне средств измерений указываются требования к интервалам между поверками, устанавливаемым при утверждении типа средств измерений.";

2) пункт 29 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"29) эталон единицы величины - техническое средство, предназначенное для воспроизведения и (или) хранения и передачи единицы величины.".

3) в статье 5:

а) в части 3 после слов "референтных методик (методов) измерений" союз "и" заменить словами "проводят государственные научные метрологические институты, аттестацию других", далее по тексту;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок аттестации и утверждения первичных референтных методик (методов) измерений и референтных методик (методов) измерений, аттестации методик (методов) измерений и их применения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.";

в) части 5 и 6 признать утратившими силу;

4) часть 7 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"7. В Российской Федерации должны применяться эталоны единиц величин, прослеживаемые к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин. В случае отсутствия соответствующих государственных первичных эталонов единиц величин, а также при проведении работ и (или) оказании услуг в области обеспечения единства измерений за пределами Российской Федерации должна быть обеспечена прослеживаемость применяемых эталонов единиц величин и средств измерений к национальным эталонам единиц величин иностранных государств.";

5) в статье 12:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решение об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, о приостановлении, прекращении действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений, о внесении изменений в сведения об утвержденном типе стандартного образца или типе средства измерений принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений. Решение об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений принимается на основании положительных результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, решение о внесении изменений в сведения об утвержденном типе стандартного образца или типе средства измерений принимается на основании положительных результатов испытаний стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа и (или) положительного заключения юридического лица, аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа, и (или) заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем (изготовителем) данного типа стандартного образца или типа средства измерений. Решение о приостановлении действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений принимается на основании выявленных нарушений при осуществлении федерального государственного метрологического надзора в соответствии с частью 4 статьи 17 настоящего Федерального закона. Решение о прекращении действия утвержденного типа стандартных образцов или типа средств измерений принимается на основании решения суда или по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем (изготовителем) данного типа стандартного образца или типа средства измерений.

Решение об утверждении типа распространяется на стандартные образцы и средства измерений, соответствующие утвержденному типу, не зависимо от даты их изготовления.";

б) в части 6 после слов "Сведения об утвержденных типах стандартных образцов и типах средств измерений, о внесенных в них изменениях," дополнить словами "о приостановлении и прекращении действия утвержденных типов стандартных образцов и типов средств измерений,", далее по тексту;

в) в части 7 после слов "порядок утверждения типа" дополнить словами ", приостановления, прекращения действия утвержденного типа", далее по тексту;

6) в статье 14:

а) в части 1 слова "подготавливающими и" исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Обязательная метрологическая экспертиза стандартов, проектной, конструкторской, технологической, технической документации и других объектов проводится в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указанную экспертизу проводят юридические лица, предусмотренные нормативными правовыми актами, определяющими порядок и случаи ее проведения.";

в) в части 3 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства" заменить словами "Правительством Российской Федерации";

г) в части 4 после слов "конструкторской, технологической" дополнить через запятую словом "технической", далее по тексту;

7) часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"3. Результаты калибровки средств измерений, выполненной юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, зарубежными калибровочными лабораториями, аккредитованными международными организациями, с которыми федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, имеет соглашения, договоренности о взаимном признании, могут быть использованы при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Порядок использования результатов калибровки средств измерений при их поверке для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, а также требования к оформлению результатов калибровки, включая прослеживаемость, форму и содержание сертификата калибровки, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

8) в части 1 статьи 19:

а) в пункте 1 после слов "относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений" дополнить словами ", за исключением первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений";

б) пункт 4 признать утратившим силу;

9) часть 4 статью 21 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) проведение аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений.";

10) пункт 1 статьи 25 после слов "совершенствование государственных первичных референтных методик (методов) измерений" дополнить словами ", их аттестацию":

11) в статье 26:

а) в части 1 после слов "Работы и (или) услуги" дополнить словами "по аттестации референтных методик (методов) измерений,", далее по тексту;

б) в части 2 слова "в частях 2 и 4 статьи 14" заменить словами "в части 4 статьи 14", далее по тексту;

12) статью 27 дополнить частью 5 в следующей редакции:

"5. Средства измерений, допущенные к применению до вступления в силу Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" в соответствии с действующим на момент их допуска к применению порядком, допускаются к применению в качестве средств измерений утвержденного типа в соответствии с настоящим Федеральным законом.".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении двухсот семидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта