Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил осуществления государственными заказчиками распоряжения имуществом российской федерации, созданным в рамках выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" (подготовлен Минпромторгом России 22.11.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил осуществления государственными заказчиками распоряжения имуществом российской федерации, созданным в рамках выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ"
(подготовлен Минпромторгом России 22.11.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

По результатам анализа практики применения норм постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 N 233 "Об утверждении Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения" при реализации мероприятий по управлению результатами НИОКР Минпромторгом России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил осуществления государственными заказчиками распоряжения имуществом российской федерации, созданным (приобретенным) в рамках выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" направленный на совершенствование процедуры управления правами на результаты интеллектуальной деятельности.

Так в результате выполнения НИОКР в состав РНТД входят, как непосредственно результаты интеллектуальной деятельности (далее-РИД) (как объекты интеллектуальной собственности - охраняемые РИД, получившие правовую охрану в соответствии с действующим законодательством, в виде патентов, свидетельств или секретов-производства (ноу-хау), так и неохраняемые, охраноспособные РИД, ещё не получившие правовую охрану, так и материальные ценности, в состав которых входят рабочая, конструкторская, технологическая, отчётная документация, экспериментальные и опытные образцы, исследовательские стенды, экспериментальное оборудование и т.п.

Согласно пункту 1 статьи 1227 Гражданского кодекса Российской Федерации интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором воплощены (выражены) соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. То есть Кодексом прямо закреплено, что вещь, являющаяся материальным носителем объекта интеллектуальной собственности, способна стать объектом вещных прав, тогда как воплощенный в этой вещи объект интеллектуальной собственности сохранит свое значение как объект исключительных прав; эти объекты являются независимыми друг от друга.

Пунктом 2 статьи 1227 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве общего правила закреплено, что переход права собственности на вещь не влечет переход или предоставление интеллектуальных прав на объект интеллектуальной собственности, выраженный в этой вещи. Пунктом 3 данной статьи установлено, что к интеллектуальным правам не применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о вещном праве, если иное не предусмотрено правилами раздела VII.

В этой связи, управление материальными ценностями отдельно от результатов интеллектуальной деятельности, которые выражены в соответствующей документации и образцах затруднительно.

Проектом постановления Правительства предлагается определить порядок распоряжения имуществом Российской Федерации, созданным (приобретенным) в рамках выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКТР) предоставив соответствующие полномочия государственным заказчикам, по заказу которых создано (приобретено) указанное имущество, в целях доведения до стадии практического применения результатов интеллектуальной деятельности, переданных (закрепленных) в соответствии с Правилами осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 N 233.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.