Проект Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(подготовлен Минэкономразвития России 20.11.2019 г.)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Федеральный закон
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления).
2. Действие настоящего Федерального закона, за исключением главы 3 настоящего Федерального закона, распространяется на отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" государственных услуг в установленной сфере деятельности.
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на правоотношения:
1) связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
2) связанные с порядком рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;
3) возникающие в соответствии с административным, уголовным и процессуальным законодательством.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) административный регламент - сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в электронной форме, на основании которых описан порядок предоставления государственной или муниципальной услуги, действия заявителя и органов, предоставляющих государственные услуги, и органа, предоставляющего муниципальные услуги, при предоставлении соответственно государственной или муниципальной услуги;
2) государственная услуга - деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;
3) единый портал государственных и муниципальных услуг - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая взаимодействие заявителя с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с иными организациями, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) запрос о предоставлении услуги - обращение заявителя в орган, предоставляющий государственные услуги, орган, предоставляющий муниципальные услуги, в целях получения соответственно государственной, муниципальной услуги, совершенное посредством подачи заявления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;
5) заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении услуги;
6) информационное взаимодействие - предусмотренные нормативными правовыми актами запрос и (или) получение сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, осуществляемые органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями между собой и физическими лицами (межведомственное информационное взаимодействие) и внутри структурных подразделений органа, предоставляющего государственные услуги, или органа, предоставляющего муниципальные услуги, и между такими структурными подразделениями (внутриведомственное информационное взаимодействие);
7) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - организация, осуществляющая очное взаимодействие с заявителями в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организацию предоставления государственных и муниципальных услуг ("Мои документы");
8) муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных указанным Федеральным законом прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав;
9) подготовительные действия, направленные на предоставление государственных или муниципальных услуг - действия органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, осуществляемые без участия заявителя и до подачи им запроса о предоставлении услуги, совершаемые в целях предоставления ему государственных или муниципальных услуг;
10) региональный портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая взаимодействие заявителя с исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с иными организациями, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
11) услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственных и муниципальных услуг, - услуга, оказываемая на возмездной или безвозмездной основе организациями, физическими лицами, включая индивидуальных предпринимателей, в целях получения заявителем государственных и муниципальных услуг, обязанность обратиться за получением которой устанавливается федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и результат оказания которой является документом на бумажном носителе или электронным документом, необходимым для предоставления государственной или муниципальной услуги;
Статья 3. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг
Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг
Основными принципами предоставления государственных и муниципальных услуг являются:
1) доступность для заявителей и иных заинтересованных лиц информации о государственных и муниципальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе о порядке их предоставления;
2) доступность обращения за предоставлением (оказанием) государственных и муниципальных услуг, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) подтверждение правового статуса заявителя посредством информации, размещенной в государственных и муниципальных информационных ресурсах, ведение которых осуществляется посредством соответственно государственных информационных систем и муниципальных информационных систем;
4) фиксация в государственных и муниципальных информационных ресурсах, ведение которых осуществляется посредством государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей заявителей, формируемых по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) приоритет записей, формируемых по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, в государственных и муниципальных информационных ресурсах, ведение которых осуществляется посредством государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, над иными способами подтверждения прав и обязанностей, возникающих по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) возможность получения заявителями государственных и муниципальных услуг, в том числе результата их предоставления, независимо от их места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения, места осуществления деятельности (для юридических лиц);
7) возможность подать запрос о предоставлении услуги и сведения, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо получить результат ее предоставления по выбору заявителя посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных или муниципальных услуг, официальных сайтов органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры коммерческих и некоммерческих организаций или в многофункциональных центрах;
8) машиночитаемость сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг;
9) автоматическое совершение всех действий, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, в том числе прием запроса о предоставлении услуги и сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги.
Статья 5. Полномочия Правительства Российской Федерации и уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг
1. К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг относятся:
1) определение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, а также методическое, организационное сопровождение и контроль деятельности многофункциональных центров;
2) определение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, а также нормативно-правовое регулирование в сфере использования информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
3) утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, а также рекомендуемого перечня типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами государственной власти субъекта Российской, органами местного самоуправления, при предоставлении которых совершаются подготовительные действия, направленные на предоставление государственных или муниципальных услуг;
4) утверждение перечня государственных услуг, предоставление которых осуществляется исключительно посредством обращения в государственные органы, предоставляющие государственные услуги;
5) утверждение перечня услуг, предоставляемых подведомственными федеральным органам исполнительной власти организациями, а также рекомендуемого перечня типовых услуг, предоставляемых подведомственными исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органам местного самоуправления организациями, которые подлежат включению в реестр государственных услуг и реестр муниципальных услуг и предоставляются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, а также в многофункциональных центрах;
6) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", а также государственных услуг в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления;
7) утверждение перечня иных услуг, не являющихся государственными или муниципальными, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных услуг, предоставляемых юридическими лицами, физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями), а также должностными лицами, предоставление которых осуществляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или обращения в многофункциональные центры;
8) утверждение перечня государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, а также рекомендуемого перечня типовых государственных услуг исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных услуг органов местного самоуправления, результаты предоставления которых не фиксируются в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
9) утверждение правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и типовых административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также требований к описанию форм запросов о предоставлении услуг;
10) утверждение порядка определения исчерпывающих критериев, необходимых для принятия решения о предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг, а также осуществления проверки указанных сведений на соответствие установленным критериям;
11) утверждение требований к предоставлению государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры коммерческих и некоммерческих организаций;
12) утверждение требований к организации информационного взаимодействия;
13) утверждение порядка осуществления информационного взаимодействия, порядка использования реестра информационных взаимодействий и положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
14) утверждение требований к государственным и муниципальным информационным системам, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг;
15) утверждение положения о Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", а также порядка формирования и ведения федерального реестра государственных услуг;
16) утверждение положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе порядка использования указанной государственной информационной системы для целей, не связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
17) утверждение методических рекомендаций к оказанию услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;
18) утверждение требований к порядку ведения государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, ведение которых осуществляется посредством соответственно государственных информационных систем и муниципальных информационных систем;
19) утверждение порядка информирования заявителя об изменениях, внесенных в сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, а также совершения органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иных связанных с таким информированием действий; предоставления третьим лицам сведений о заявителе, его несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), имуществе заявителя и указанных лиц; о предоставлении заявителям информации о фактах предоставления сведений о них, их несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), принадлежащем заявителям и указанным лицам имуществе иным органам и (или) организациям; а также о внесении изменений в сведения о заявителе, его несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), принадлежащем заявителю и указанным лицам имуществе, размещенные в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в случае выявления заявителем неполных и (или) некорректных сведений;
20) утверждение порядка предоставления выписок из государственных и муниципальных информационных ресурсов, ведение которых осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги;
21) утверждение порядка и особенностей присоединения и использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе в иных целях помимо предоставления государственных или муниципальных услуг;
22) утверждение порядка разработки, функционирования и модернизации облачной платформы предоставления государственных и муниципальных услуг, а также ее использования при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
23) утверждение порядка функционирования автоматизированной информационной системы, посредством которой осуществляется мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг, и правил осуществления мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
24) утверждение правил организации деятельности многофункциональных центров;
25) утверждение требований к организации предоставления государственных и муниципальных услуг посредством информационно-телекоммуникационной инфраструктуры коммерческих и некоммерческих организаций;
26) утверждение требований к автоматизированным информационным системам многофункциональных центров, в том числе к облачной автоматизированной информационной системе многофункциональных центров;
27) утверждение порядка регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, в том числе установление личности физического лица при выдаче ключа простой электронной подписи;
28) утверждение правил информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых в целях предоставления государственных и муниципальных услуг;
29) утверждение правил определения видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг, и порядка их использования;
30) утверждение правил использования простых электронных подписей при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе правил создания и выдачи ключей простых электронных подписей, а также перечня органов и организаций, имеющих право на создание и выдачу ключей простых электронных подписей в целях предоставления государственных и муниципальных услуг;
31) утверждение порядка ведения реестра информационных взаимодействий.
2. К полномочиям уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, а также методическое, организационное сопровождение и контроль деятельности многофункциональных центров относятся:
1) утверждение правил передачи в автоматическом режиме всех сведений (статусов) в отношении государственных или муниципальных услугах в единую информационную систему учета статусов предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) осуществление методической, технологической и консультационной поддержки деятельности многофункциональных центров, включая их создание и обеспечение деятельности;
3) разработка и утверждение порядка проведения мониторинга деятельности многофункциональных центров, а также осуществление такого мониторинга;
4) осуществление мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) утверждение форм отчетности деятельности многофункциональных центров и порядка представления отчетности многофункциональными центрами;
6) создание и ведение единой системы управления знаниями многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
7) разработка и утверждение унифицированных требований и стандартов деятельности многофункциональных центров;
8) определение показателей качества и доступности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах;
9) разработка и утверждение функциональных требований к автоматизированной информационной системе многофункциональных центров, в том числе к облачной автоматизированной информационной системе многофункциональных центров;
10) иная методическая, технологическая и консультационная поддержка деятельности многофункциональных центров в соответствии с нормативными правовыми актами.
Статья 6. Полномочия высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере предоставления государственных услуг
К полномочиям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:
1) утверждение перечня услуг подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации организаций, которые подлежат включению в реестр государственных услуг субъекта Российской Федерации и предоставляются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также в многофункциональных центрах;
2) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных услуг в рамках полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления;
3) утверждение перечня иных услуг, не являющихся государственными или муниципальными, сведения о которых размещаются в реестре государственных услуг субъекта Российской Федерации, предоставляемых юридическими лицами, физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями), а также должностными лицами, предоставление которых осуществляется посредством единого портала государственных или муниципальных услуг или обращения в многофункциональные центры;
4) заключение соглашений о предоставлении государственных и муниципальных услуг одного субъекта Российской Федерации в другом субъекте Российской Федерации посредством обращения заявителей в многофункциональные центры таких субъектов Российской Федерации;
5) утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, при предоставлении которых совершаются подготовительные действия, направленные на предоставление государственных или муниципальных услуг;
6) утверждение положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия;
7) утверждение перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, результаты предоставления которых не фиксируются в государственных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных услуг;
8) утверждение перечня услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре;
9) утверждение порядка ведения реестра государственных услуг субъекта Российской.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере предоставления муниципальных услуг
К полномочиям органов местного самоуправления относятся:
1) утверждение перечня услуг подведомственных органам местного самоуправления организаций, которые подлежат включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также в многофункциональных центрах;
2) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления;
3) утверждение перечня иных услуг, не являющихся государственными или муниципальными, сведения о которых размещаются в реестре муниципальных услуг, предоставляемых юридическими лицами, физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями), а также должностными лицами, предоставление которых осуществляется посредством единого портала государственных или муниципальных услуг или обращения в многофункциональные центры;
4) утверждение перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, при предоставлении которых совершаются подготовительные действия, направленные на предоставление государственных или муниципальных услуг;
5) утверждение перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления, результаты предоставления которых не фиксируются в муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении муниципальных услуг;
6) утверждение порядка ведения реестра муниципальных услуг.
Статья 8. Права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг
При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:
1) получение государственных и муниципальных услуг своевременно, в соответствии с индивидуально-определенными признаками, влияющими на предоставление им государственных и муниципальных услуг, на основании административных регламентов;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) отказ от получения государственной или муниципальной услуги после направления запроса о предоставлении услуги соответственно в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, до получения ее результата, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
4) предоставление права на ознакомление со сведениями о себе, своих несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), принадлежащем себе и указанным лицам имуществе, имеющимися в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, третьим лицам;
5) получение выписок из государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
6) предоставление третьим лицам права на получение результата предоставления государственной или муниципальной услуги посредством указания в запросе о предоставлении услуги необходимой для совершения письменного уполномочия информации о третьем лице с учетом положений гражданского законодательства;
7) иные права, возникающие в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
Статья 9. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:
1) предоставлять государственные или муниципальные услуги своевременно, в соответствии с индивидуально-определенными признаками заявителя, влияющими на предоставление ему государственных и муниципальных услуг, на основании административных регламентов;
2) предоставлять заявителям полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) осуществлять подготовительные действия, направленные на предоставление государственных или муниципальных услуг;
4) устанавливать исчерпывающие критерии, необходимые для принятия решения о предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также осуществления проверки указанных сведений на соответствие установленным критериям;
5) исчерпывающе регламентировать проведение дополнительных действий, помимо проверки поступивших от заявителя или в порядке информационного взаимодействия сведений, на соответствие установленным критериям, если такие действия предусмотрены административными регламентами;
6) принимать решения о предоставление или отказе в предоставлении государственных и муниципальных услуг по результатам проверки, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и совершения действий, указанных в пункте 4 настоящей статьи;
7) безвозмездно предоставлять и получать сведения, необходимые для предоставления государственных или муниципальных услуг, в рамках информационного взаимодействия;
8) обеспечивать с использованием государственных и муниципальных информационных систем передачу в автоматическом режиме всех сведений (статусов) в отношении всех предоставляемых ими государственных или муниципальных услугах в единую информационную систему учета статусов предоставления государственных и муниципальных услуг;
9) внесение принятых решений о предоставлении государственных и муниципальных услуг или об отказе в их предоставлении в государственные и муниципальные информационные ресурсы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг, ведение которых осуществляется посредством государственных информационных систем и муниципальных информационных систем;
10) обеспечивать уведомление заявителей о совершении подготовительных действий, направленных на предоставление государственных или муниципальных услуг;
11) безвозмездно представлять по требованиям заявителей выписки из государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
12) обеспечивать прием и регистрацию запросов о предоставлении услуг, направленных посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных или муниципальных услуг, официальных сайтов органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры коммерческих и некоммерческих организаций или принятых в многофункциональных центрах;
13) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Статья 10. Особенности предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или обращения в многофункциональный центр, за исключением государственных услуг, включенных в перечень, указанный в пункте 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Правительство Российской Федерации вправе дополнительно определить государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, обращение за которыми допускается исключительно посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется с учетом положений части 3 настоящей статьи.
2. Предоставление государственных и муниципальных услуг также может осуществляться посредством региональных порталов государственных или муниципальных услуг, официальных сайтов органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных информационных систем, а также информационно-телекоммуникационной инфраструктуры коммерческих и некоммерческих организаций при условии их соответствия требованиям настоящего Федерального закона и принятых во исполнение настоящего Федерального закона актов Правительства Российской Федерации.
3. За получением государственных и муниципальных услуг заявители могут обратиться экстерриториально.
Под экстерриториальностью для целей настоящего Федерального закона понимается возможность для заявителя подать запрос о предоставлении услуги, в том числе сведения, необходимые для предоставления государственных или муниципальных услуг, а также получить результаты предоставления таких услуг независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения или места осуществления деятельности (для юридических лиц) в любом многофункциональном центре либо территориальном органе федерального органа исполнительной власти (для государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, включенных в перечень, указанный в пункте шестом части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).
За получением услуг федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов заявители могут обратиться на всей территории Российской Федерации.
За получением услуг исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления заявители могут обратиться на территории того субъекта Российской Федерации, в котором заявитель имеет место жительства или место пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо место нахождения или места осуществления деятельности (для юридических лиц).
Государственные и муниципальные услуги субъекта Российской Федерации могут предоставляться в другом субъекте Российской Федерации посредством обращения заявителей в многофункциональный центр в случае заключения соответствующих соглашений между субъектами Российской Федерации.
Экстерриториальность не влечет за собой продления сроков предоставления государственных и муниципальных услуг.
4. Решение о предоставлении государственной или муниципальной услуги принимается соответственно органом, предоставляющим государственные услуги, органом, предоставляющим муниципальные услуги, при условии соответствия сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, исчерпывающим критериям, установленным в соответствии с пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.
5. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, вправе определить соответственно государственные, муниципальные услуги, решение о предоставлении которых принимается полностью в автоматическом режиме, без участия государственного или муниципального служащего либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Руководители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований о предоставлении государственных или муниципальных услуг в соответствии с абзацем первым настоящей части.
Статья 11. Взаимодействие с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг
1. В целях получения государственных и муниципальных услуг заявитель обязан:
1) при обращении в многофункциональный центр:
а) предъявить документы, удостоверяющие личность, или пройти процедуру биометрической идентификации. В случае обращения в многофункциональный центр лица, уполномоченного на получение государственных или муниципальных услуг от имени заявителя, он также обязан предъявить документы, подтверждающие его полномочия, за исключением случаев, когда в запросе о предоставлении услуги указана информация о праве третьего лица на получение результата предоставления государственной или муниципальной услуги;
б) сообщить информацию, необходимую для заполнения работником многофункционального центра запроса о предоставлении услуги, а также представить документированные сведения, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) при обращении посредством единого портала государственных или муниципальных услуг:
а) пройти процедуру идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации и (или) пройти процедуру биометрической идентификации;
б) заполнить запрос о предоставлении услуги, а также приложить документированные сведения, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, оказывающих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 4 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные сведения, необходимые для предоставления государственных или муниципальных услуг, в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения документов и сведений, предоставляемых в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) представления сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи запроса о предоставлении услуги;
б) наличие ошибок в запросе о предоставлении услуги и сведениях, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме запроса о предоставлении услуги и сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, либо отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленные ранее запрос о предоставлении услуги и сведения, необходимые для предоставления государственных или муниципальных услуг;
в) истечение срока действия документов или изменение сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг после первоначального отказа в приеме запроса о предоставлении услуги и сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме запроса о предоставлении услуги и сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме запроса о предоставлении услуги и сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги либо руководителя организации, предусмотренной частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
3. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, организации, оказывающие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры, организации, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, иные организации, а также работники указанных органов и организаций обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг или услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
4. Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 настоящей статьи не распространяются на следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
2) документы воинского учета;
3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
4) свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;
5) документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на управление транспортным средством соответствующего вида;
6) документы, подтверждающие прохождение государственного технического осмотра (освидетельствования) транспортного средства соответствующего вида;
7) документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;
8) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания;
9) документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выданные на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
10) справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;
11) документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях, выдаваемые военными профессиональными образовательными организациями и военными образовательными организациями высшего образования, а также выданные в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации;
12) документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;
13) документы, выданные (оформленные) органами дознания, следствия либо судом в ходе производства по уголовным делам, документы, выданные (оформленные) в ходе гражданского или административного судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах, в том числе решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
14) учредительные документы юридического лица, за исключением представления таких документов для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости;
15) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
16) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
17) документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия;
18) первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, представленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
5. Законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо муниципальным правовым актом может быть установлена возможность информационного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организациями, оказывающих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, того же субъекта Российской Федерации в целях получения документов, указанных в части 4 настоящей статьи, и сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг.
6. Заявителю отказывается в приеме запроса о предоставлении услуги и сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, при наличии следующих оснований:
1) непредставление информации, необходимой для заполнения запроса о предоставлении услуги, а также документированных сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги;
2) запрос о предоставлении услуги подан от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
При наличии указанных оснований заявителю выдается уведомление об отказе в приеме запроса о предоставлении услуги и сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, с указанием причины отказа, подписанное уполномоченным работником многофункционального центра. В случае подачи запроса о предоставлении услуги посредством единого портала государственных или муниципальных услуг такое уведомление формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отказ в приеме запроса о предоставлении услуги и сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, по иным основаниям не допускается.
7. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, вправе приостановить предоставление государственной и муниципальной услуги:
1) при отсутствии информации об уплате государственной пошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги осуществляется до момента поступления такой информации из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, но не более чем на три рабочих дня с даты регистрации запроса о предоставлении услуги;
2) при непоступлении сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, посредством информационного взаимодействия. Приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги осуществляется до момента поступления таких сведений, но не более чем на два рабочих дней.
В случае непоступления сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, посредством информационного взаимодействия по истечении указанного срока органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны возобновить процесс предоставления заявителю государственной или муниципальной услуги. Непредставление сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, посредством информационного взаимодействия не является основанием для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
3) в иных случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
8. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, вправе отказать заявителю в предоставлении государственной или муниципальной услуги при наличии следующих оснований:
1) представленные заявителем сведения, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, не соответствуют установленным федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, требованиям;
2) истечение срока приостановления предоставления государственной и (или) муниципальной услуги, установленного в пункте первом части 7 настоящей статьи;
3) представленные запрос о предоставлении услуги и (или) сведения, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, содержат недостоверные сведения или имеют признаки подделки либо находятся в числе утраченных (похищенных);
4) отсутствие права на получение государственной или муниципальной услуги либо несоответствие заявителя требованиям, установленным федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
5) иных оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги могут быть, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
Статья 12. Особенности взимания с заявителя платы за предоставление государственных и муниципальных услуг
1. Государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. Государственная пошлина взимается за предоставление государственных и муниципальных услуг в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В случаях, предусмотренных федеральными законами государственные и муниципальные услуги оказываются за счет средств заявителя.
4. В случае необходимости исправления ошибок, допущенных не по вине заявителя, в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также в выданных по результатам принятия решения о предоставлении государственных или муниципальных услуг документах плата с заявителя не взимается.
Статья 13. Административные регламенты
1. Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с индивидуально-определенными признаками заявителя, влияющими на предоставление государственных и муниципальных услуг, на основании административных регламентов.
При обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается возможность получения сведений о порядке их предоставления, включая форму запроса о предоставлении услуги, в соответствии с определенными в административном регламенте вариантами предоставления государственной или муниципальной услуги.
Разработка, экспертиза, согласование и размещение административных регламентов и типовых административных регламентов осуществляется в электронной форме в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. В случаях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, административные регламенты разрабатываются на основании типовых административных регламентов.
3. Для государственных и муниципальных услуг, в отношении которых возможно совершение подготовительных действий, направленных на предоставление государственных или муниципальных услуг, без участия заявителя, административные регламенты и типовые административные регламенты, определяющие порядок предоставления таких государственных и муниципальных услуг, должны включать порядок осуществления указанных в статье 14 настоящего Федерального закона подготовительных действий, направленных на предоставление государственных или муниципальных услуг, без участия заявителя.
4. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, определяют порядок предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам, исполнительным органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органам местного самоуправления, в случаях, если указанные органы обладают правом на получение государственных и муниципальных услуг.
Порядок предоставления государственных и муниципальных услуг федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам, исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органам местного самоуправления содержится в административных регламентах.
Статья 14. Подготовительные действия, направленные на предоставление государственных или муниципальных услуг
1. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны совершать подготовительные действия, направленные на предоставление государственных или муниципальных услуг, при условии получения предварительного согласия потенциального заявителя на совершение таких действий.
Согласие потенциального заявителя является бессрочным и может быть дано в отношении всех государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется с учетом требований настоящей статьи, или их части по выбору потенциального заявителя.
Оформление согласия потенциального заявителя или отзыв такого согласия осуществляется с использованием цифрового профиля заявителя, в том числе в многофункциональных центрах.
2. Согласие потенциального заявителя является основанием для осуществления органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, следующих подготовительных действий, направленных на предоставление государственных или муниципальных услуг:
1) получение сведений о возникновении, изменении или прекращении правоотношений с участием потенциального заявителя, а также о наступлении иных событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг;
2) обработку сведений, необходимых для предоставления потенциальному заявителю государственных (или муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении соответственно органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги;
3) получение сведений, необходимых для предоставления потенциальному заявителю государственных или муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в информационном взаимодействии;
4) формирование начислений в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в случае необходимости уплаты потенциальным заявителем государственной пошлины или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг;
5) подготовку проекта запроса о предоставлении услуги и направление такого проекта запроса потенциальному заявителю посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
В целях настоящей статьи под проектом запроса о предоставлении услуги понимается совокупность сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, подготовленных соответственно органом, предоставляющим государственные услуги, органом, предоставляющим муниципальные услуги, без участия потенциального заявителя.
В случае достаточности в проекте запроса о предоставлении услуги сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, указанный проект запроса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг направляется потенциальному заявителю с уведомлением о возможности подачи запроса о предоставлении услуги.
В случае недостаточности в проекте запроса о предоставлении услуги сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, указанный проект запроса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг направляется потенциальному заявителю с предложением о получении государственной или муниципальной услуги после внесения в проект запроса о предоставлении услуги дополнительных сведений, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги.
При выявлении органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, в процессе проведения подготовительных действий, направленных на предоставление государственных или муниципальных услуг, оснований для отказа в предоставлении государственных или муниципальных услуг проект запроса о предоставлении услуги не формируется, уведомление потенциального заявителя о наличии соответствующего права на получение государственных или муниципальных услуг осуществляется при наличии соответствующего указания в согласии потенциального заявителя.
3. Если в период совершения органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, подготовительных действий, направленных на предоставление государственной или муниципальной услуги, заявителем подан запрос о предоставлении услуги, орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе использовать сведения, полученные в процессе совершения подготовительных действий, направленных на предоставление данной государственной или муниципальной услуги.
4. После получения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг уведомления о готовности проекта запроса о предоставлении услуги потенциальный заявитель вправе посредством многофункционального центра или единого портала государственных и муниципальных услуг подписать запрос о предоставлении услуги в течение 30 рабочих дней, если меньший срок не установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
При обращении за получением государственной или муниципальной услуги по истечении указанного срока органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, при рассмотрении полученного запроса не учитывают результат ранее проведенных подготовительных действий, направленных на предоставление данной государственной или муниципальной услуги.
Статья 15. Информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Основанием для начала информационного взаимодействия является получение органом, предоставляющим государственные услуги, органом, предоставляющим муниципальные услуги, запроса о предоставлении услуги, либо наступление событий или совершение действий, в соответствии с которыми орган, предоставляющий государственные услуги, орган, предоставляющий муниципальные услуги, обязан начать подготовительные действия, направленные на предоставление государственных или муниципальных услуг.
2. Реализация информационного взаимодействия в целях предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в форме направления запроса о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, и направления сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, в ответ на такой запрос.
При реализации информационного взаимодействия срок направления запроса о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, не может превышать 60 секунд с момента возникновения обстоятельств, предполагающих информационное взаимодействие, а срок ответа на запрос о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, не может превышать одного часа с момента поступления такого запроса.
3. Информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в электронной форме в автоматическом режиме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Правительством Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о региональных системах межведомственного электронного взаимодействия.
4. Оператор единой системы межведомственного электронного взаимодействия обеспечивает хранение в течение 3 месяцев всех сведений о направленных в процессе информационного взаимодействия запросах и о полученных на такие запросы ответах.
5. Организация и осуществление информационного взаимодействия в целях предоставления государственных и муниципальных услуг допускается исключительно с использованием реестра информационных взаимодействий.
В процессе информационного взаимодействия не допускается предоставление сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, в случае если соответствующие виды сведений или получатели сведений не включены в реестр информационных взаимодействий.
Осуществление информационного взаимодействия, организованного с использованием реестра информационных взаимодействий, является обязательным для всех участников информационного взаимодействия.
6. Информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в отношении информации, составляющей охраняемую законом тайну или иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, осуществляется с учетом ограничений, установленных соответствующими федеральными законами.
Предоставление налоговыми органами информации, составляющей налоговую тайну, или информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Российской Федерации, при информационном взаимодействии в целях предоставления государственной или муниципальной услуги не является разглашением налоговой тайны или информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Российской Федерации.
7. Лица, виновные в непредставлении (несвоевременном представление) в рамках информационного взаимодействия сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, находящихся в распоряжении соответствующих органа либо организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, содержат следующие сведения:
1) наименование услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) наименования государственных или муниципальных услуг, для предоставления которых необходимо получение услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) наименования органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги;
4) наименования и реквизиты нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предусмотрено предоставление результата услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) наименование федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, утверждающих порядок оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) сведения об организациях, индивидуальных предпринимателях и физических лицах, оказывающих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе включать в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, услуги по выдаче документов и предоставлению информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций вне зависимости от их организационно-правовой формы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываются в соответствии с порядками оказания таких услуг. Порядок оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждается:
1) федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности, к которой относится оказание соответствующих услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, - для услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", а также государственных услуг в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления;
2) исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности, к которой относится оказание соответствующих услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, - для услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных услуг в рамках полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления;
3) органами местного самоуправления - для услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления.
Порядок оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, может содержать положения, предусматривающие возможность передачи результата оказания услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственных и муниципальных услуг, от организации, физического лица, включая индивидуального предпринимателя, оказывающих услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной и муниципальной услуги, в орган, предоставляющий государственную и муниципальную услугу, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
4. При оказании услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия взимание платы за использование указанных систем не осуществляется.
5. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываются на основании договоров, заключенных между физическим лицом или юридическим лицом и организациями или физическими лицами, включая индивидуальных предпринимателей, положения которых должны соответствовать законодательству Российской Федерации.
6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываются за счет средств физического лица или юридического лица.
7. Методика расчета платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", определяется федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 1 части 3 настоящей статьи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Методика расчета платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, государственных услуг устанавливается нормативным правовым актом соответствующих органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Методика расчета платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органом местного самоуправления муниципальных услуг, устанавливается муниципальным правовым актом.
8. В сведениях о государственных и муниципальных услугах, размещенных на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг, официальных сайтах органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, должна содержаться информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
9. При предоставлении государственных и муниципальных услуг запрещается требовать от физического лица или юридического лица обращения за оказанием услуг, не включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также предоставления документов, являющихся результатом оказания услуг, не включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Представление физическим лица или юридическим лицом документов, являющихся результатом оказания услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, не требуется в случае если в соответствии с порядком оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, передача таких документов от организации, физического лица, включая индивидуального предпринимателя, оказывающих услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной и муниципальной услуги, в орган, предоставляющий государственную услугу, или орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется в электронной форме.
Статья 17. Предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг посредством использования сводной формы запроса о предоставлении услуг
1. Заявитель вправе обратиться за получением двух и более государственных и (или) муниципальных услуг посредством использования сводной формы запроса о предоставлении услуг, содержащей сведения, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). Формирование комплексного запроса осуществляется автоматически посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, автоматизированной информационной системы многофункциональных центров после выбора заявителем государственных и (или) муниципальных услуг для включения в комплексный запрос.
2. Единый портал государственных и муниципальных услуг, автоматизированная информационная система многофункциональных центров при подготовке комплексного запроса обеспечивают:
1) формирование комплексного запроса с использованием имеющихся в цифровом профиле заявителя документов и сведений, необходимых для предоставления заявителю государственных и (или) муниципальных услуг;
2) возможность для заявителя после сформирования комплексного запроса ознакомиться с запросами о предоставлении услуг в отношении каждой государственной и (или) муниципальной услуги, включенной им в комплексный запрос;
3) подписание заявителем сформированного комплексного запроса в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями настоящего Федерального закона усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (юридического лица), простой электронной подписью заявителя (физического лица) при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя (физического лица) установлена при личном приеме;
4) формирование отдельных запросов о предоставлении услуги на основании комплексного запроса в отношении каждой государственной и (или) муниципальной услуги, включенной заявителем в комплексный запрос, и направление таких запросов в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги.
В случае необходимости подписания одного из запросов о предоставлении услуги, включенных в комплексный запрос, усиленной квалифицированной электронной подписью комплексный запрос подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
5) информирование о ходе предоставления каждой государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе;
6) хранение предусмотренных пунктом 4 части 2 настоящей статьи запросов о предоставлении услуги.
3. В случае если для предоставления заявителю государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, требуются документы и сведения, необходимые для предоставления государственных или муниципальных услуг, которые могут быть получены только по результатам предоставления иных государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, направление соответствующих запросов о предоставлении услуги осуществляется после получения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, результатов предоставления необходимых государственных и (или) муниципальных услуг.
В указанном случае течение сроков предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос, начинается после направления соответствующих запросов в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, автоматизированной информационной системы многофункциональных центров.
4. Получение отказа в предоставлении государственной и (или) муниципальной услуги, включенной в комплексный запрос, не является основанием для прекращения получения иных государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением случаев, если результат услуги, в предоставлении которой отказано, необходим для предоставления иных государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос.
5. Предоставление заявителю результатов государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос, представляющих собой материальные объекты или совершение иных действий, осуществляется по выбору заявителя -после получения всех результатов предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос, либо по мере поступления каждого из результатов предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос.
Статья 18. Государственные и муниципальные информационные ресурсы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг
1. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны осуществлять фиксацию принятых решений о предоставлении государственных и муниципальных услуг или об отказе в их предоставлении в течение 60 секунд с момента принятия такого решения в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Ведение государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществляется посредством государственных информационных систем и муниципальных информационных систем.
Внесение сведений в государственные и муниципальные информационные ресурсы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг, подтверждает принятие органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющие муниципальные услуги, решения о предоставлении государственных и муниципальных услуг либо отказе в их предоставлении.
В случае если в результате предоставления государственной и (или) муниципальной услуги предполагается в том числе предоставление заявителю материальных объектов или совершение иных действий, указанные действия также подлежат обязательной фиксации в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в течение одного часа. В случае неполучения заявителем соответствующих материальных объектов такая информация также подлежит фиксации в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
2. Фиксация принятых решений о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных и муниципальных услуг в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не осуществляется в случае, если в результате предоставления государственных и (или) муниципальных услуг не изменяется правовой статус заявителя или его несовершеннолетних детей (опекаемых лиц) и сведения, предоставляемые заявителю, есть в соответствующих государственных или муниципальных информационных ресурсах.
Перечни таких государственных и муниципальных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления соответственно.
3. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны осуществлять уведомление заявителей посредством единого портала государственных и муниципальных услуг о внесении сведений в государственные и муниципальные информационные ресурсы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг, и обо всех изменениях, внесенных в сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, относящиеся к сведениям о заявителях, их несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), принадлежащем заявителям и указанным лицам имуществе, а также о юридических фактах, на основании которых были внесены такие изменения. Уведомление заявителей осуществляется не позднее 60 секунд с момента появления в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, соответствующих сведений.
Указанное информирование также включает обязательное направление заявителям выписок из государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, подписанных усиленной квалицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями настоящего Федерального закона, в форме электронных документов.
4. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять заявителям государственные и муниципальные услуги по предоставлению сведений имеющихся в распоряжении таких органов о заявителях, их несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), принадлежащем заявителям и указанным лицам имуществе, предполагающими:
1) получение сведений о заявителях, их несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), принадлежащем заявителям и указанным лицам имуществе, в том числе обо всех изменениях таких сведений;
2) внесение изменений в сведения о заявителях, их несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), принадлежащем заявителям и указанным лицам имуществе;
3) предоставление заявителю информации о фактах предоставления таких сведений иным органам и организациям.
Предоставление заявителям сведений по результатам предоставления указанных услуг в форме электронного документа осуществляется бесплатно.
5. Сведения о заявителе, его несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), имуществе заявителя и указанных лиц, доступ к которым ограничен федеральными законами, размещенные в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, могут быть предоставлены по запросу заявителя третьим лицам с использованием единой системы идентификации и аутентификации, обеспечивающей санкционированный доступ к таким сведениям, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Состав сведений о заявителе, его несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), имуществе заявителя и указанных лиц, которые могут быть предоставлены третьим лицам, определяется заявителем.
Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять заявителям по их запросам информацию о фактах предоставления сведений о заявителях, их несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), принадлежащем заявителям и указанным лицам имуществе иным органам и (или) организациям, а также обеспечивать внесение изменений в такие сведения, размещенные в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в случае выявления заявителем неполных и (или) некорректных сведений и после проведения проверки поступившей от заявителя информации.
Заявителям не предоставляются сведения, составляющие государственную тайну, иную охраняемую законом тайну в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Предоставление заявителю сведений о нем, его несовершеннолетних детях (опекаемых лицах), его имуществе и имуществе указанных лиц, внесение изменений в такие сведения, а также предоставление заявителю информации о фактах предоставления таких сведений иным органам и организациям осуществляется посредством выписки из государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документа. Выдача выписки из государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, преобразованной в форму документа на бумажном носителе, осуществляется в многофункциональном центре.
6. Внесение сведений в государственные и муниципальные информационные ресурсы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг, может быть удостоверено выписками из них, подтверждающими размещение в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, сведений, необходимых для наступления соответствующих правовых последствий для заявителя.
Выписки из государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, подписанные усиленной квалицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями настоящего Федерального закона в электронной форме, а также в форме документов на бумажных носителях предоставляются заявителям бесплатно, за исключением выдачи повторных выписок из государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в форме документов на бумажных носителях, а также иных случаев, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Выдача выписок из государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, преобразованных в форму документа на бумажном носителе, осуществляется в любом многофункциональном центре на территории Российской Федерации с учетом положений части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона в соответствии с правилами организации деятельности многофункциональных центров, утвержденными Правительством Российской Федерации.
7. Государственные и муниципальные информационные системы, обеспечивающие ведение государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечивают:
1) хранение сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не допускающее их незаконное изменение, а также уничтожение и изъятие. В случае изменения сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, ранее внесенные сведения сохраняются;
2) общедоступность сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, если иное не установлено федеральными законами;
4) предоставление сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, заявителям, в том числе информации об изменении таких сведений, в порядке, предусмотренном частями 4-5 настоящей статьи;
5) предоставление сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в автоматическом режиме в порядке информационного взаимодействия;
6) предоставление информации об истории изменений сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, по запросам органов государственной власти, уполномоченных федеральными законами на получение таких сведений.
8. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также своевременность их размещения в таких ресурсах.
Защиту сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществляет оператор соответствующей государственной или муниципальной информационной системы, обеспечивающей ведение государственных или муниципальных информационных ресурсов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
9. Внесение в государственные и муниципальные информационные ресурсы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг, сведений о результатах предоставления государственных и муниципальных услуг, полученных заявителем до дня вступления в силу положений настоящего Федерального закона в форме документа на бумажном носителе, осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, ,в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
Статья 19. Особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах
1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами на основании обращения заявителя с запросом о предоставлении услуги.
Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными органами и организациями осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами.
При организации предоставления в многофункциональных центрах государственных и муниципальных услуг прием запросов о предоставлении услуг и сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, а также выдача результата их предоставления осуществляется работниками многофункциональных центров без привлечения государственных или муниципальных служащих, а также должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных организаций.
2. В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональные центры осуществляют:
1) информирование и консультирование заявителей в соответствии с частью 2 статьи 20 настоящего Федерального закона;
2) заполнение запросов о предоставлении услуг, в том числе комплексных запросов, и прием документированных сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, в том числе принятие решения об отказе в приеме запросов о предоставлении услуг и сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, и выдачу соответствующих уведомлений;
3) прием документов, включенных в определенный частью 4 статьи 11 настоящего Федерального закона перечень документов, и документов, полученных в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также иных документов, в случае если представление таких документов предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственных и (или) муниципальных услуг;
4) выдачу результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе документов на бумажных носителях или иных материальных объектов.
3. Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом правил организации деятельности многофункциональных центров, утвержденных Правительством Российской Федерации, стандартов и иных требований к организации деятельности многофункциональных центров, определяемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, а также методическое, организационное сопровождение и контроль деятельности многофункциональных центров.
В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации создается один многофункциональный центр в организационно-правовой форме государственного учреждения, осуществляющий свою деятельность посредством обособленных подразделений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления оказывают содействие многофункциональным центрам в размещении на территории муниципального образования объектов многофункциональных центров, рассматривают предложения о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения многофункциональных центров.
Статья 20. Права и обязанности многофункционального центра
1. Многофункциональные центры осуществляют:
1) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, в том числе в случае нарушения прав заявителей в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) представление интересов заявителей при нарушении их прав в случае получения заявителями государственных или муниципальных услуг с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
3) представление интересов органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
4) информационное взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, оказывающими услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) выдачу заявителям выписок из государственных и муниципальных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в форме документов на бумажных носителях;
6) прием денежных средств от заявителей в счет платы за предоставление государственных и муниципальных услуг и уплаты иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами;
7) организацию регистрации заявителей в единой биометрической системе и сбор биометрических данных;
8) регистрацию граждан в единой системе идентификации и аутентификации, в том числе установление личности физического лица при выдаче ключа простой электронной подписи;
9) выдачу удостоверений личности, содержащих биометрические данные и квалифицированную электронную подпись гражданина;
10) преобразование сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, документов, включенных в определенный частью 4 статьи 11 настоящего Федерального закона перечень документов, и документов, предоставляемых в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, на бумажных носителях, представленных заявителем, в электронный вид и заверение таких документов в порядке, установленном правилами организации деятельности многофункциональных центров, утвержденными Правительством Российской Федерации;
11) направление сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, полученных в соответствии с пунктом 10 части 1 настоящей статьи, в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в электронной форме;
12) предоставление сведений, полученных в результате действий, произведенных в соответствии с пунктом 10 настоящей части, в цифровой профиль заявителя и обновление таких сведений;
13) выдачу третьим лицам, уполномоченным на получение результата предоставления государственной или муниципальной услуги в соответствии с в запросом о предоставлении услуги, результата ее предоставления;
14) иные обязанности, установленные нормативными правовыми актами.
2. Работники многофункциональных центров осуществляют информирование и консультирование заявителей:
1) о порядке и сроках предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также размерах государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядке их уплаты;
2) о ходе выполнения запросов о предоставлении услуг;
3) о возможности получения государственных и муниципальных услуг в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и (или) наличии подготовленного органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, проекта запроса о предоставлении услуги, указанного в части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, даже в случае обращения заявителя за предоставлением иных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре;
4) по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
3. В целях повышения территориальной доступности государственных и муниципальных услуг многофункциональный центр вправе привлекать иные организации. Случаи и порядок привлечения указанных организаций, порядок их взаимодействия с многофункциональным центром, перечень функций, к реализации которых привлекается организация, а также требования к указанным организациям устанавливаются правилами организации деятельности уполномоченных многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
4. Организации, указанные в части 3 настоящей статьи, обязаны сообщить заявителю о том, что представленные им документы, необходимые для получения государственной или муниципальной услуги, будут переданы в многофункциональный центр, а также сообщить заявителю по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
5. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (для государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов), нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (для государственных услуг, предоставляемых в рамках осуществления полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации), муниципальными правовыми актами (для муниципальных услуг, а также государственных услуг, предоставляемых в рамках осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) на многофункциональные центры может быть возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении государственной или муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления такой услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления государственной или муниципальной услуги.
6. Многофункциональный центр вправе организовать предоставление услуг, указанных в пунктах 2-4 частей 2-4 статьи 31 настоящего Федерального закона.
7. Перечень услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре в соответствии с частью 6 настоящей статьи, утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
8. При организации предоставления в многофункциональных центрах услуг, указанных в части 6 настоящей статьи, организация их предоставления должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании соглашений (договоров), заключенных многофункциональными центрами с организациями, предоставляющими (оказывающими) такие услуги, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при оказании указанными лицами услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;
9. Многофункциональный центр вправе организовать предоставление дополнительных (сопутствующих) услуг за плату в случае, если их предоставление служит достижению целей, ради которых создан многофункциональный центр, и соответствует указанным целям, при условии наличия соответствующего указания в учредительных документах многофункционального центра.
10. В целях осуществления заявителям консультативной помощи по вопросам получения государственных услуг в многофункциональном центре должны быть организованы общественные приемные органов государственной власти, органов местного самоуправления, в порядке, утвержденном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Порядок и график работы общественных приемных органов государственной власти, органов местного самоуправления утверждается по согласованию с государственными органами власти, органами местного самоуправления.
11. При организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре обеспечивается функционирование автоматизированной информационной системы многофункционального центра и ее взаимодействие с межведомственной системой электронного взаимодействия, информационными системами, указанными в главе 4 настоящего Федерального закона, а также иными информационными системами, определенными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
12. Многофункциональный центр по решению высшего органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязан участвовать в организации и реализации социально значимых мероприятий и проектов субъектов Российской Федерации, в том числе связанных с повышением качества предоставления государственных и муниципальных услуг, а также уровнем удовлетворенности заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре.
13. Многофункциональный центр вправе представлять в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, предложения по повышению качества предоставления соответственно государственных и муниципальных услуг, в том числе заключения на административные регламенты.
14. При реализации своих функций многофункциональные центры вправе запрашивать сведения, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, а также организациях, предоставляющих (оказывающих) услуги, указанные в части 6 настоящей статьи, в случае организации предоставления таких услуг в многофункциональном центре, а также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, предоставляющих (оказывающих) услуги, указанные в части 6 настоящей статьи, в случае организации предоставления таких услуг в многофункциональном центре, такие документы и информацию.
15. При реализации своих функций многофункциональные центры и организации, указанные в части 3 настоящей статьи, не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, или совершения действий, осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных или муниципальных услуг;
2) представления сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 4 статьи 11 настоящего Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, и получения сведений, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
Статья 21. Ответственность многофункционального центра за ненадлежащее исполнение обязанностей
1. Многофункциональный центр, его работники, организации, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, и их работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов о предоставлении услуг и их соответствие передаваемым заявителем в многофункциональный центр сведениям, иных документов, принятых от заявителя;
2) за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов о предоставлении услуг, сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов и (или) иных материальных объектов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом;
4) за соответствие услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона, заключенным соглашениям (договорам).
2. Работники многофункциональных центров при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций многофункциональных центров, предусмотренных настоящей статьей, привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.
3. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональными центрами или их работниками обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения организацией, указанной в части 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, и ее работниками обязанностей многофункционального центра, возмещается многофункциональным центром в соответствии с законодательством Российской Федерации. Многофункциональный центр вправе предъявить к организации, указанной в части 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине.
Статья 22. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, при организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах обеспечивают:
1) предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах при условии соответствия многофункциональных центров правилам организации деятельности многофункциональных центров, утвержденных Правительством Российской Федерации;
2) доступ многофункциональных центров к сведениям, необходимым для предоставления государственных и муниципальных услуг, содержащимся в информационных системах органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;
3) прием и использование полученных от многофункциональных центров сведений, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, в электронной форме;
4) предоставление на основании запросов многофункциональных центров необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению государственных и муниципальных услуг;
5) взаимодействие с многофункциональными центрами, действующими от имени заявителей, при нарушении их прав и законных интересов в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе подготовку ответов на поступившие обращения и жалобы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) личный прием граждан в многофункциональных центрах, в том числе посредством удаленного доступа, по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) осуществление иных обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами.
Статья 23. Обязанности организаций, предоставляющих (оказывающих) услуги, предоставление (оказание) которых организовано в многофункциональных центрах
Организации, предоставляющие (оказывающие) услуги, предоставление (оказание) которых организовано в многофункциональных центрах в соответствии с частью 6 статьи 20 настоящего Федерльного закона обеспечивают:
1) предоставление (оказание) услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона, в многофункциональных центрах при условии заключения соответствующих соглашений (договоров);
2) доступ многофункциональных центров к сведениям, необходимым для предоставления (оказания) услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона, в том числе содержащимся в информационных системах, если иное не предусмотрено федеральными законами;
3) предоставление на основании запросов многофункциональных центров необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению (оказанию) услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона;
4) взаимодействие с многофункциональными центрами, действующими от имени заявителей, при нарушении их прав и законных интересов в процессе предоставления (оказания) услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона, в том числе подготовку ответов на поступившие обращения и жалобы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) осуществление иных обязанностей, указанных в соглашениях (договорах);
Статья 24. Защита прав заявителей многофункциональными центрами
1. В случае нарушения прав заявителей в процессе предоставления государственных или муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона, многофункциональные центры обязаны осуществлять действия, направленные на защиту прав и законных интересов заявителей, при получении их согласия на осуществление многофункциональным центром таких действий.
2. Согласие заявителя на защиту многофункциональным центром его прав и законных интересов оформляется в порядке, установленном правилами организации деятельности многофункциональных центров, утвержденными Правительством Российской Федерации, и дает право многофункциональному центру действовать в интересах заявителя без доверенности и направлять в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные организации обращения и жалобы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Многофункциональный центр направляет обращения и жалобы о нарушении прав заявителей в следующих случаях:
1) нарушение срока предоставления (оказания) государственных или муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона;
2) нарушения порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, установленного в статье 14 настоящего Федерального закона;
3) требование у заявителя сведений, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления государственных или муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона;
4) отказ в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5) затребование с заявителя при предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 16 статьи 20 настоящего Федерального закона, платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в сведениях, внесенных в государственные информационные ресурсы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
7) невозможность обращения за получением государственных или муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Федерального закона, в случае обнаружения (выявления) противоречия административных регламентов федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, муниципальным правовым актам;
8) в случае нарушения иных положений настоящего Федерального закона.
4. В случае непоступления своевременного ответа либо в случае отказа в удовлетворении обращения (жалобы) или ответа не по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов многофункциональный центр вправе направить обращение (жалобу) заявителя в органы прокуратуры.
Глава 4. ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Статья 25. Информационные системы, используемые в целях предоставления государственных и муниципальных услуг
В целях предоставления государственных и муниципальных услуг используются:
1) инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) облачная платформа предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) автоматизированные информационные системы многофункциональных центров, в том числе облачная автоматизированная информационная система многофункциональных центров;
4) информационные системы органов и организаций, используемые в целях предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) иные информационные системы, для которых нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами определено, что они используются в целях предоставления государственных и муниципальных услуг.
Статья 26. Облачная платформа предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Облачная платформа предоставления государственных и муниципальных услуг представляет собой государственную информационную систему, обеспечивающую автоматизацию процедур предоставления государственных или муниципальных услуг, установленных административными регламентами.
2. Облачная платформа предоставления государственных и муниципальных услуг разрабатывается как функциональный компонент федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, вправе использовать облачную платформу предоставления государственных и муниципальных услуг на безвозмездной основе. Облачная платформа предоставления государственных и муниципальных услуг может использоваться органом, предоставляющим государственные услуги, органом, предоставляющим муниципальные услуги, для автоматизации всех процедур предоставления государственных и муниципальных услуг, установленных административными регламентами, либо их части совместно с иными информационными системами.
Статья 27. Автоматизированные информационные системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Автоматизированные информационные системы многофункциональных центров, в том числе облачная автоматизированная информационная система многофункциональных центров, представляют собой информационные системы, обеспечивающие автоматизацию деятельности многофункциональных центров при осуществлении ими деятельности, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации деятельности многофункциональных центров, обеспечивает разработку облачной автоматизированной информационной системы многофункциональных центров.
Облачная автоматизированная информационная система многофункциональных центров должна обеспечивать интеграцию с информационными системами, предусмотренными правилами организации деятельности многофункциональных центров, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Многофункциональные центры вправе использовать облачную автоматизированную информационную систему многофункциональных центров на безвозмездной основе, или иную автоматизированную информационную систему многофункциональных центров.
3. При предоставлении государственных и муниципальных услуг автоматизированные информационные системы многофункциональных центров взаимодействуют с иными информационными системами, указанными в части 1 статьи 25 настоящего Федерального закона.
Статья 28. Реестр информационных взаимодействий
1. Реестр информационных взаимодействий обеспечивает проектирование и реализацию информационных взаимодействий, осуществляемых в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и в иных целях, определяемых федеральными законами и принятыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, между заинтересованными лицами, имеющими для получения (предоставления) данных необходимые правовые основания.
2. Реестр информационных взаимодействий представляет собой ресурс учета прав на получение (предоставление) данных и разрабатывается как функциональный компонент федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Реестр информационных взаимодействий содержит информацию необходимую для проектирования и осуществления информационного взаимодействия, в том числе:
1) информацию о виде сведений, используемых в информационном взаимодействии;
2) информацию о перечне государственных органов, органов местного самоуправления, иных лиц, имеющих право доступа к совокупности государственных, муниципальных данных такого вида в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовых оснований такого доступа;
3) информацию о способах осуществления информационного взаимодействия в соответствии с законодательством, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
4) иные сведения, перечень которых предусмотрен порядком формирования и ведения реестра информационных взаимодействий.
4. Заключение предусмотренных законодательством Российской Федерации соглашений, устанавливающих обмен информацией, осуществляется исключительно посредством формирования записи в реестре информационных взаимодействий.
Статья 29. Система мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется посредством автоматизированной информационной системы "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".
Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется федеральным органом исполнительной власти, определенным Правительством Российской в качестве оператора автоматизированной информационной системы "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".
Правительством Российской Федерации может быть определено использование автоматизированной информационной системы "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг" в иных целях, помимо мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Посредством автоматизированной информационной системы "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг" в том числе обеспечивается:
1) сбор сведений о процессе предоставления услуг
2) автоматическое формирование аналитических отчетов о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе возможность формирования индивидуальных отчетов по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
2) возможность для граждан и организаций сообщить о нарушении их прав при предоставлении им государственных или муниципальных услуг и передачу таких обращений для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан";
3) взаимодействие с заявителями, в том числе по инициативе оператора автоматизированной информационной системы "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг", при осуществлении мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Система учета статусов предоставления государственных и муниципальных услуг является функциональной подсистемой автоматизированной информационной системы "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".
4. С использованием системы учета статусов предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивается сбор сведений о процессе предоставления услуг.
Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, операторы единого портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры обеспечивают с использованием государственных или иных информационных систем передачу в автоматическом режиме всех сведений (статусов) в отношении всех предоставляемых государственных или муниципальных услуг в систему учета статусов предоставления государственных и муниципальных услуг.
5. Система учета статусов предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает:
1) сбор и хранение статусов (сведений) о совершении подготовительных действий, направленных на предоставление государственных и (или) муниципальных услуг, без участия заявителя, и о ходе выполнения запроса о предоставлении услуг соответственно органом, предоставляющим государственные услуги, органом, предоставляющим муниципальные услуги;
2) передачу в цифровой профиль заявителя сведений о ходе предоставления ему государственных и (или) муниципальных услуг, а также передачу таких сведений в иные информационные системы в случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
3) непрерывный мониторинг полученных сведений (статусов) в целях выявления нарушений порядка предоставления государственных или муниципальных услуг.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственной или муниципальной услуги информация об этом передается в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу.
6. Сведения, содержащиеся в автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг", являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами.
Статья 30. Требования к информационным системам органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций
1. Информационные системы органов, предоставляющих государственные услуги, органов предоставляющих муниципальные услуги, организаций, используемые в целях предоставления государственных и муниципальных услуг(далее - ведомственные информационные системы), обеспечивают автоматизацию процессов предоставления соответственно государственных услуг, муниципальных услуг, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, включенных в перечни, указанные в пункте 5 части 1 статьи 1, пункте 1 статьи 6, пункте 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в том числе:
1) автоматическое или автоматизированное прохождение процедур предоставления государственной или муниципальной услуги, установленных административными регламентами;
2) электронное информационное взаимодействие;
3) автоматическое осуществление проверки документов и сведений, поступивших от заявителя или в результате информационного взаимодействия, на соответствие критериям, указанным в пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона и формирование рекомендаций о предоставлении или отказе в предоставлении заявителю услуг, абзаце первом части 1 настоящей статьи, по итогам проведенной проверки;
4) передачу в автоматическом режиме в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о получении заявителем государственных и муниципальных услуг;
5) передачу в автоматическом режиме всех сведений (статусов) в систему учета статусов предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Ведомственные информационные системы должны взаимодействовать с иными компонентами информационно-коммуникационной среды предоставления государственных и муниципальных услуг.
Статья 31. Федеральная государственная информационная система, обеспечивающая ведение в электронной форме реестра государственных услуг и реестра муниципальных услуг
1. Государственные и муниципальные услуги подлежат включению в федеральный реестр государственных услуг, реестры государственных услуг субъекта Российской Федерации и реестры муниципальных услуг, ведение которых осуществляется в электронной форме с использованием Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Федеральный реестр государственных услуг содержит сведения:
1) о государственных услугах, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";
2) об услугах подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, указанный в пункте 5 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;
3) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов;
4) об иных услугах, включенных в перечень, указанный в пункте 7 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
3. Реестр государственных услуг субъекта Российской Федерации содержит сведения:
1) о государственных услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
2) об услугах подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации организаций, включенных в перечень, указанный в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
3) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации государственных услуг;
4) об иных услугах, включенных в перечень, указанный в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.
4. Реестр муниципальных услуг содержит сведения:
1) о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании;
2) об услугах подведомственных органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, указанный в пункте 1 статьи 7 настоящего Федерального закона;
3) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;
4) об иных услугах, включенных в перечень, указанный в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.
5. Федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" обеспечивает:
1) ведение федерального реестра государственных услуг, реестров государственных услуг субъекта Российской Федерации и реестров муниципальных услуг в электронной форме;
2) хранение описаний всех форм запросов о предоставлении услуг и передачу их на единый портал государственных и муниципальных услуг, в автоматизированные информационные системы многофункциональных центров;
3) разработку, экспертизу и опубликование административных регламентов предоставления государственных или муниципальных услуг;
4) ведение реестра информационных взаимодействий;
5) осуществление иных функций, определенных настоящим Федеральным законом и правилами ведения Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
6. Описания форм запросов о предоставлении услуг разрабатываются в электронной форме в соответствии с требованиями к описанию форм запросов о предоставлении услуг и размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" для их последующего использования на едином портале государственных и муниципальных услуг, в автоматизированной информационной системе многофункциональных центров и иных информационных системах.
Формирование на едином портале государственных и муниципальных услуг, в автоматизированных информационных системах многофункциональных центров или в иных информационных системах форм запросов о предоставлении услуг не в соответствии с описаниями форм запросов, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", не допускается.
Статья 32. Порталы государственных и муниципальных услуг
1. Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление услуг, указанных в частях 2-4 статьи 31 настоящего Федерального закона, и доступ заявителей к сведениям о таких услугах.
При предоставлении услуг, указанных в частях 2-4 статьи 31 настоящего Федерального закона, единый портал государственных и муниципальных услуг взаимодействует с информационными системами, составляющими информационно-коммуникационную среду предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать региональные порталы государственных и муниципальных услуг, являющиеся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, обеспечивающими предоставление услуг, указанных в частях 3-4 статьи 31 настоящего Федерального закона, и доступ заявителей к сведениям о таких услугах.
3. Единый портал государственных и муниципальных услуг в целях совершения органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, действий, направленных на предоставление государственных и муниципальных услуг, без участия заявителя, обеспечивает:
1) сбор, хранение и передачу в информационные системы органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, сведений о предоставленных согласиях потенциального заявителя на получение государственных и (или) муниципальных услуг до подачи запроса о предоставлении услуги;
2) сбор, хранение и передачу в информационные системы органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, сведений о государственных и муниципальных услугах, полученных заявителем, в том числе о государственных и муниципальных услугах, полученных без использования единого портала государственных и муниципальных услуг, государственных или муниципальных услугах, полученных с учетом требований статьи 14 настоящего Федерального закона;
3) передачу в информационные системы органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, сведений о наступлении иных событий, являющихся основанием для совершения подготовительных действий, направленных на предоставление государственных и (или) муниципальных услуг, без участия заявителя;
4) обеспечение информационного взаимодействия региональных порталов государственных и муниципальных услуг, автоматизированных информационных систем многофункциональных центров, официальных сайтов и информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, определяемом органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
4. Обращение за предоставлением государственных и муниципальных услуг с использованием Единого портала возможно также путем размещения в иных информационных системах, в том числе в информационных системах, предназначенных для обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, специализированных модулей единого портала государственных и муниципальных услуг, обеспечивающих доступ заявителей к функциям единого портала государственных и муниципальных услуг, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
5. Информационное взаимодействие единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг с иными информационными системами осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Статья 33. Использование электронной подписи при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Обращение за получением государственной или муниципальной услуги и предоставление государственной или муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 34. Правила использования простых электронных подписей при предоставлении государственных и муниципальных услуг
1. Правила использования простых электронных подписей при оказании государственных и муниципальных услуг должны предусматривать в том числе:
1) требования, которым должны соответствовать простые электронные подписи и (или) технологии их создания;
2) способы установления личности лица при выдаче ему ключа простой электронной подписи в целях получения государственных и муниципальных услуг.
2. При оказании государственных и муниципальных услуг с использованием простых электронных подписей должны обеспечиваться:
1) возможность бесплатного получения любыми лицами ключей простых электронных подписей для использования в целях получения государственных и муниципальных услуг;
2) отсутствие необходимости использования физическими и юридическими лицами программных и аппаратных средств, специально предназначенных для получения государственных и муниципальных услуг с использованием простых электронных подписей.
3. Запрос о предоставления услуги и сведения, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований статьи 33 настоящего Федерального закона и части 1 настоящей статьи, признаются равнозначными запросу о предоставления услуги и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме.
Статья 35. Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах
1. Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, указанных в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перечень которых устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Создание, ведение, развитие и обслуживание Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах осуществляет Федеральное казначейство.
3. Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Указанным порядком определяются:
1) перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, и услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, порядок ее получения и предоставления;
2) перечень информации об уплате государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, и услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, порядок ее получения и предоставления;
3) порядок доступа к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
4) порядок фиксации времени доступности Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, а также времени поступления в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах информации, указанной в пунктах 1 и 2 настоящей части.
4. Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, и услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно при достаточности денежных средств для исполнения распоряжения о переводе денежных средств не позднее дня приема к исполнению соответствующего распоряжения, а при приеме к исполнению распоряжения о переводе денежных средств после 21 часа по местному времени - не позднее дня, следующего за днем приема к исполнению соответствующего распоряжения, направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.
5. Возврат денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, за исключением платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами, производится получателем денежных средств в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
6. Государственные и муниципальные учреждения незамедлительно не позднее дня осуществления начисления суммы, подлежащей оплате заявителем за предоставляемые услуги, указанные в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, и услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, а при ее начислении после 21 часа по местному времени - не позднее дня, следующего за днем начисления, обязаны направлять информацию, необходимую для ее уплаты, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона
Установить, что в отношении реализации положений настоящего Федерального закона:
1) нормы, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг, содержащиеся в других федеральных законах и противоречащие положениям настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с настоящим Федеральным законом;
2) осуществляется приведение в соответствие с настоящим Федеральным законом изданных Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, а также принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию настоящего Федерального закона, осуществляется до 31 декабря 2021 года;
3) законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону;
4) переход на предоставление государственных услуг в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в отношении услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", осуществляется поэтапно в срок до 1 января 2023 года в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
5) переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в отношении услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляется поэтапно в срок до 1 января 2024 года в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
6) методическое и организационное обеспечение перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим методическое и организационное сопровождение, а также контроль деятельности многофункциональных центров, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, а также нормативно-правовому регулированию в сфере использования информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Главы 2 - 4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2022 года.
Статья 38. Признание утратившим силу и порядок применения положений Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на период до 1 января 2024 года
1. Признать утратившим силу Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264, N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, 4376, 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, 4294; 2017, N 1, ст. 12, N 31, ст. 4785, N 50, ст. 7555; 2018, N 1, ст. 63, N 9, ст. 1283, N 17, ст. 2427, N 18, ст. 2557, N 24, ст. 3413, N 27, ст. 3954, N 30, ст. 4539, N 31, ст. 4858; 2019, N 14, ст. 1461) с 1 января 2024 года.
2. До перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" применяются к отношениям, возникающим в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, на период до 1 января 2024 года в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Президент |
В.ПУТИН |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.