Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении Порядка выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении закупки товаров в рамках программ приграничного сотрудничества" (подготовлен Минпромторгом России 03.12.2019)

Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении Порядка выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении закупки товаров в рамках программ приграничного сотрудничества"
(подготовлен Минпромторгом России 03.12.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

По исполнение подпункта "в" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 29, ст. 4023) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении закупки товаров в рамках программ приграничного сотрудничества.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра О.Е. Бочарова.

Министр

Д.В. Мантуров

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
от "___" _____________ 2019 г. N ____

Порядок выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении закупки товаров в рамках программ приграничного сотрудничества.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении закупки товаров в рамках программ приграничного сотрудничества (далее - Министерство, заключение).

2. Настоящий порядок распространяется на следующие программы приграничного сотрудничества:

- программы приграничного сотрудничества "Карелия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Карелия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;

- программы приграничного сотрудничества "Коларктик", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Коларктик" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;

- программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации - программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;

- программы приграничного сотрудничества "Россия - Латвия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Латвия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;

- программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;

- программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2017 г.;

- программы приграничного сотрудничества "Россия - Польша", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Польша" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Варшаве 29 декабря 2017 г.;

- программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Европейской комиссией и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовых взносах Российской Федерации и Европейского союза в целях обеспечения реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря" на период 2014 - 2020 годов на территории Российской Федерации (финансовое соглашение), подписанным в г. Брюсселе 30 января 2018 г.

3. Заявление о выдаче заключения (далее - заявление) подается участником программы - государственными заказчиками, муниципальными заказчиками и юридическими лицами, указанными в части 5 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - заказчики), в Министерство в письменной и электронной форме.

Заявление должно быть представлено на русском языке, оформлено на бланке заказчика, подписано руководителем (уполномоченным лицом) и заверено печатью заказчика (при наличии). Заявление может быть подписано руководителем (уполномоченным лицом) квалифицированной электронной подписью. В заявлении указываются:

а) наименование заказчика и адрес его местонахождения;

б) наименование закупаемой промышленной продукции, в отношении которой запрашивается заключение, и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также необходимое заказчику количество и срок поставки продукции.

в) наименование программы и проекта, финансируемого в рамках программы;

г) наименование и реквизиты участника программы;

д) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется реализация программы и на территории которого будет использоваться закупаемая продукция;

е) форма, объем, вес, номенклатура закупаемой продукции, ее стоимость, цели закупки.

4. К заявлению участника программы (далее - заявление) прилагаются следующие документы:

а) копия контракта с совместным управляющим органом;

б) копия специального инвестиционного контракта, заверенной руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), являющейся стороной специального инвестиционного контракта.

в) копия договора о предоставлении гранта, на осуществление только одного проекта

г) копия учредительного документа участника программы (для участников программы - юридических лиц);

д) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном порядке (для участников программы - юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации);

е) документ, подтверждающий регистрацию на территории иностранного государства, если таковая предусмотрена законодательством этого государства, заверенный в установленном порядке (для участников программы - иностранных юридических лиц);

ж) спецификация на закупку товаров (в 2 экземплярах), заверенная на каждой странице участником программы;

з) подтверждение субъектом Российской Федерации осуществления реализации программы на его территории.

5. Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил (далее - документы), представляются на русском языке. Если оригинал документа составлен на иностранном языке, представляется его заверенный перевод.

6. Поступившее в Министерство заявление, направляется в Департамент, отвечающий за выдачу заключения о подтверждении закупки товаров в рамках программ приграничного сотрудничества (далее - Департамент).

7. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления осуществляет его проверку на соответствие требованиям пункта 3 настоящих Правил, по результатам которой:

а) в случае если выявлено, что заявление представлено с нарушением требований пункта 3 настоящего Порядка, возвращает его заказчику письмом за подписью директора ответственного департамента (лица, его замещающего) с указанием причины возврата;

б) в случае соответствия заявления требованиям пункта 3 настоящего Порядка направляет его в соответствующую Комиссию, образованную Министерством в целях выдачи заключения о подтверждении закупки товаров в рамках программ приграничного сотрудничества (далее - Комиссия).

8. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления от Департамента согласовывает в установленном порядке заявление с Министерством экономического развития Российской Федерации и принимает решение о возможности или об отсутствии возможности выдачи заключения о подтверждении закупки товаров в рамках программ приграничного сотрудничества.

9. Комиссия принимает решение об отсутствии возможности выдачи заключения в следующих случаях:

а) если заявленная продукция не закупается в рамках программ приграничного сотрудничества;

б) если будет установлено наличие в заявлении или прилагаемых документах недостоверной информации.

в) если имеется задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, республиканский и местные бюджеты.

г) если заявление представлено позже установленных сроков.

Кроме случаев, указанных в настоящем пункте, Комиссия отклоняет заявление в случае, если заявление подано лицом, не уполномоченным на совершение таких действий.

10. На основании принятого Комиссией решения Департамент в течение 5 рабочих дней с даты его принятия направляет в адрес заказчика заключение или уведомление об отсутствии возможности выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товара, указанного в заявлении (далее - уведомление), с указанием причины такого решения.

8. Заключения и уведомления подписываются директором Департамента (лицом, его замещающим).

9. Заключение действительно в течение 1 (одного) года с даты его выдачи.