Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 12.12.2019)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России 12.12.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" (далее - законопроект) предусматривает право Правительства Российской Федерации устанавливать к требования к участникам (учредителям, выгодоприобретателям, бенефициарным владельцам) субъектов критической информационной инфраструктуры при поставках российской радиоэлектронной продукции на объекты критической информационной инфраструктуры.

Также законопроект предусматривает мониторинг состава участников (учредителей, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев) субъектов критической информационной инфраструктуры, на предмет их соответствия установленным Правительством Российской Федерации требований.

При этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, будет осуществляться мониторинг соответствия указанным требованиям к участникам (учредителям, выгодоприобретателям, бенефициарным владельцам) субъектов критической информационной инфраструктуры использования радиоэлектронной продукции на объектах критической информационной инфраструктуры. Порядок указанного мониторинга будет утверждаться Правительством Российской Федерации.

Законопроект позволит повысить уровень регулирования фактического участия различных физических и юридических лиц при обслуживании важных государственных объектов критической информационной инфраструктуры при поставках российской радиоэлектронной продукции в целях повышения уровня технологической независимости Российской Федерации.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Согласно пунктом 5 приложения N 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. государства-члены не используют смягчение требований, предусмотренных их законодательством и касающихся защиты жизни и здоровья людей, окружающей среды, национальной безопасности, а также трудовых стандартов, в качестве механизма привлечения лиц других государств-членов, а также лиц третьих государств для учреждения на территориях государств-членов. При этом Федеральным законом от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" регулируются отношения в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в целях ее устойчивого функционирования при проведении в отношении ее компьютерных атак.

Предлагаемые законопроектом мероприятия направлены на защиту интересов безопасности Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации.