Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства просвещения РФ "О внесении изменений в Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг ..." (подготовлен Минпросвещения России 11.12.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства просвещения РФ "О внесении изменений в Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденные приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20 ноября 2018 г. N 235"
(подготовлен Минпросвещения России 11.12.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минпросвещения России "О внесении изменений в Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденные приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20 ноября 2018 г. N 235" (далее - проект приказа, Общие требования) разработан в целях уточнения требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых для расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг государственными (муниципальными) учреждениями.

Кроме того, проект приказа содержит положения о внесении изменений в Общие требования в целях реализации части 3 статьи 64 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также в целях реализации федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образования", паспорт которого утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Образование" от 18 апреля 2019 г. N 1.

В настоящее время Минпросвещения России ведется работа по внесению услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, и методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.

Изменения в общие требования вносятся в целях обеспечения возможности определения объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания при реализации государственных услуг методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, государственных услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся в образовательных организациях и гражданам, желающим принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. После внесения указанных изменений государственные (муниципальные) образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований смогут оказывать услуги посредством включения в государственное (муниципальное) задание таких организаций без необходимости предварительного внесения изменений в региональные нормативные правовые акты.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, утверждаемых в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Общие требования устанавливают требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, включенных в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ в сфере образования, и распространяются на все уровни публично-правовых образований.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также иных международных договоров Российской Федерации.

Издание проекта приказа не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации

А.В. Николаев