Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в положение о порядке и сроках согласования и утверждения кандидатур на должность руководителя научной организации, находившейся в ведении федерального агентства научных организаций" (подготовлен Минобрнауки России 11.12.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в положение о порядке и сроках согласования и утверждения кандидатур на должность руководителя научной организации, находившейся в ведении федерального агентства научных организаций"
(подготовлен Минобрнауки России 11.12.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Необходимость разработки проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о порядке и сроках согласования и утверждения кандидатур на должность руководителя научной организации, находившейся в ведении Федерального агентства научных организаций" обусловлена изданием Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2017 г. N 120 "Об утверждении Положения о порядке согласования кандидатур для назначения на должности федеральной государственной службы и кандидатур для назначения (утверждения) на иные должности в пределах федерального округа с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе" (далее - Указ N 120).

В соответствии с Указом N 120 кандидатуры для назначения (утверждения) на должности руководителей, в том числе руководителей подведомственных федеральным органам исполнительной власти организаций подлежат согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе (далее - полномочный представитель), в котором такие организации осуществляют свою деятельность.

Одновременно с этим в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 г. N 521 кандидатуры на должности руководителей подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (ранее Федеральному агентству научных организаций) научных организаций подлежат согласованию, одобрению и утверждению также президиумом Российской академии наук, комиссией по кадровым вопросам Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию и Министром науки и высшего образования Российской Федерации.

В связи с участившимися в последнее время случаями несогласования полномочными представителями кандидатов на должности руководителей научных организаций, полностью прошедших сложную многоуровневую процедуру выдвижения, согласования, одобрения, утверждения и избрания коллективами научных организаций, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации подготовило изменения в утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 г. N 521 Положение о порядке и сроках согласования и утверждения кандидатур на должность руководителя научной организации, находившейся в ведении Федерального агентства научных организаций, устанавливающие необходимость согласования с полномочными представителями кандидатур до их избрания на должность руководителя научной организации.

При этом предлагаемое Министерством согласование полномочным представителем кандидатур непосредственно перед одобрением комиссией по кадровым вопросам Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию представляется целесообразным с точки зрения необходимости выработки должностными лицами и органами при Президенте Российской Федерации единой позиции по кандидатурам на должности руководителей научных организаций.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не повлечёт дополнительных расходов, покрываемых за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, вид государственного контроля (надзора), вид разрешительной деятельности и ответственность за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Статс-секретарь - заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации

М.Б. Лукашевич