Проект Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении требований к отбору проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов" (подготовлен Минкомсвязью России 17.12.2019)

Проект Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении требований к отбору проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов"
(подготовлен Минкомсвязью России 17.12.2019 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктами 4 и 11 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, с применением льготного кредитования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N1598 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N , ст. ),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые требования к отбору проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, с применением льготного кредитования.

2. Установить минимальный размер льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам на реализацию одного проекта, не менее 25 млн. рублей.

3. Установить максимальный размер льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам на реализацию одного проекта, не более 3 млрд. рублей.

4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Е.Ю. Кислякова.

Министр

К.Ю. Носков

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от ______________ 2019 г. N__

Требования
к отбору проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, с применением льготного кредитования

Отбор проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий, с применением льготного кредитования (далее - Проект) осуществляется согласно следующим требованиям:

1. Проект направлен на внедрение преимущественно отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе одной или нескольких субтехнологий "сквозных" цифровых технологий, во взаимосвязи с приоритетами, технологиями и субтехнологиями, определенными "дорожными картами" по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий.

2. Проект реализуется в приоритетной отрасли экономики согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2817, N 30, ст. 4717), включая деятельность в сфере экологии, либо реализуется в отраслях, указанных в "дорожных картах" по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий.

3. Проект направлен на достижение целевых показателей, определенных "дорожными картами" по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий.

4. Доля финансирования Проекта за счет льготного кредита составляет не более 80% от всех расходов, направляемых на реализацию Проекта.

5. Уровень готовности внедряемых технологий должен быть не ниже седьмого УГТ - метрики оценки зрелости технологии, определяемой в соответствии с пунктом 5.1.2 Национального стандарта Российской Федерации "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий" ГОСТ Р 58048-2017, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2017 г. N 2128-ст.

6. Срок реализации мероприятий по Проекту (срок внедрения) составляет не более 3 (трех) лет.

7. Расходы, на реализацию Проекта, осуществляемые за счет льготного кредита, относящиеся к внедрению продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе одной или нескольких субтехнологий "сквозных" цифровых технологий, направляются исключительно на реализацию следующих мероприятий:

а) приобретение у правообладателей как исключительных, так и неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (лицензий и патентов), программного обеспечения (в т.ч. расходы на обучение работников, если они включены в договор на поставку программного обеспечения);

б) приобретение в собственность программно-аппаратных комплексов на базе цифровых технологий, а также их монтаж, наладка и иные мероприятия по вводу в эксплуатацию (расходы на обучение работников и консультирование, если они включены в договор на поставку программно-аппаратных комплексов);

в) приобретение в собственность оборудования на базе цифровых технологий, а также иного компьютерного, серверного и сетевого оборудования, в целях внедрения приобретаемых в рамках Проекта решений, его монтаж, наладка и иные мероприятия по вводу в эксплуатацию (расходы на обучение работников и консультирование, если они включены в договор на поставку указанного оборудования);

г) приобретение комплектующих, составных частей к оборудованию, в том числе в случае приобретения, связанного с заменой выбывших из строя частей, деталей новыми, а также приобретение комплектующих и деталей с целью их направления на расширение функциональных возможностей, улучшение технических характеристик оборудования;

д) проведение инжиниринговых работ, включая выполнение работ и оказание услуг по подготовке детализированного плана реализации мероприятий по внедрению, адаптации приобретаемого оборудования и информационно-коммуникационной инфраструктуры, модернизации автоматизированных и информационных систем, разработке технической документации по эксплуатации и обслуживанию внедряемых решений;

е) сертификация, лицензирование и иные обязательные платежи в рамках реализации Проекта по внедрению "сквозных" цифровых технологий;

ж) накладные расходы, связанные с реализацией Проекта;

з) затраты на оплату труда работников, участвующих в реализации Проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

и) затраты на оплату работ (услуг) сторонних организаций, непосредственно привлекаемых к реализации Проекта.

8. Приобретение расходных материалов, необходимых для реализации Проекта.

9. Расходы заемщика на приобретение оборудования и программно-аппаратных комплексов российских производителей, российского программного обеспечения, лицензий, патентов и услуг российских компаний, направленных на внедрение отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе одной или нескольких субтехнологий СЦТ, а также оплата труда работников, непосредственно занятых в реализации Проекта, в сумме должны быть не менее 60% общей сметы финансирования Проекта.

10. Расходы заемщика в рамках льготного кредита на реализацию Проекта не могут направляться на:

а) рефинансирование заемных средств и погашение кредиторской задолженности и иных обязательств, возникших до даты предоставления заемных средств, включая льготные кредиты, выданные российским организациям, реализующим Проекты в сфере информационных технологий;

б) уплата процентов, в том числе по кредитному соглашению, предоставленному уполномоченным банком для финансирования Проекта;

в) размещение заемных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

г) заключение за счет заемных средств договоров финансовой аренды (лизинга);

д) проведение экологической и иных экспертиз, получение необходимых заключений санитарно-эпидемиологической, пожарной и иные экспертизы, подготовка и получение разрешения на осуществление градостроительной деятельности;

е) проектно-изыскательские работы по строительству, ремонту зданий, сооружений, коммуникаций для организации производства;

ж) строительство или капитальный ремонт зданий, сооружений, коммуникаций для организации производства или общехозяйственного назначения, за исключением расходов, являющихся неотъемлемой частью Проекта (в частности, пассивной инфраструктуры или центров обработки данных).