Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня случаев, при которых формирование и ведение информационной модели являются обязательными" (от 24.12.2019 N 45125-СШ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня случаев, при которых формирование и ведение информационной модели являются обязательными" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минстроем России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) основанием для разработки проекта акта является пункт 39 части 1 статьи 6, часть 1 статьи 575 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1.6 сводного отчета целью проекта акта является апробирование применения технологий информационного моделирования на узком сегменте строительства в социальной сфере, а также установление сроков, достаточных для подготовки заинтересованных лиц к исполнению новых требований по формированию и ведению информационной модели.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 15 ноября по 5 декабря 2019 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/07/11-19/00097112).

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Проектом акта предусматривается, что с 1 января 2023 г. формирование и ведение информационной модели станет обязательным для объекта здравоохранения, осуществление архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса которого финансируется с привлечением средств бюджета субъекта Российской Федерации, и сметная стоимость строительства которого составляет более 500 млн рублей, с 1 января 2024 г. формирование и ведение информационной модели станет обязательным для объектов образования и науки, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, культуры и искусства, социального обслуживания, осуществление архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, и сметная стоимость строительства которых составляет более 500 млн рублей.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделаны следующие выводы.

Наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, разработчиком обоснованы, в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.