Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (подготовлен Минюстом России 23.12.2019)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний"
(подготовлен Минюстом России 23.12.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" к полномочиям Федеральной службы исполнения наказаний относится, в том числе обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации надзора за осужденными и лицами, содержащимися под стражей.

Отдельные вопросы осуществления надзора регламентированы Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Между тем действующим законодательством Российской Федерации не урегулирован вопрос, связанный с определением порядка осуществления надзора за осужденными к лишению свободы, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей.

В связи с этим подготовлен проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - проект указа), предлагающий наделить Федеральную службу исполнения наказаний полномочием по осуществлению в порядке, установленном Федеральной службой исполнения наказаний, надзора за лицами, содержащимися в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.

Реализация проекта указа будет осуществлена в пределах выделенных ФСИН России бюджетных средств и не потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

Проект указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект указа не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте указа отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.