Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления особенностей использования природных ресурсов на территориях опережающего социально-экономического развития)" (подготовлен Минвостокразвития России 18.12.2019)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления особенностей использования природных ресурсов на территориях опережающего социально-экономического развития)"
(подготовлен Минвостокразвития России от 18.12.2019)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части установления особенностей использования природных ресурсов на территориях опережающего социально-экономического развития)

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, 3420; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; 2010, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, 2025; N 30, ст. 4570; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 53, ст. 7648; 2013, N 30, ст. 4060; N 52, ст. 6961, 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4262; 2015, N 1, ст. 11, 12; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4350; 2016, N 15, ст. 2006; N 27, ст. 4212) следующие изменения:

1) статью 8 дополнить частью 4 следующего содержания:

"Пользователями недр на участках недр федерального значения и на участках недр местного значения, расположенных в границах территории опережающего социально-экономического развития, могут быть только резиденты данной территории опережающего социально-экономического развития, отвечающие требованиям для пользователей недр, установленным в статье 9 настоящего Закона, для целей реализации соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации.";

2) пункт 1 статьи 101 дополнить абзацами шестым - седьмым следующего содержания:

"по заявке о предоставлении права пользования участком недр, расположенным в границах территории опережающего социально-экономического развития, поданной резидентом данной территории опережающего социально-экономического развития, для целей реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

Порядок рассмотрения указанной заявки устанавливается Правительством Российской Федерации".

Статья 2

Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2008, N 29, ст. 3418; 2011, N 29, ст. 4281; N 50, ст. 7359; 2013, N 43, ст. 5452; 2014, N 26, ст. 3387; 2015, N 1, ст. 11; N 29, ст. 4370; 2017, N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5135) следующие изменения:

1) статью 11 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Право пользования поверхностными водными объектами или их частями, расположенными в границах территории опережающего социально-экономического развития, может приобретаться только резидентами данной территории опережающего социально-экономического развития для целей реализации соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации.";

2) в части 2 статьи 16 слова "установленных статьями 15, 47, 49 и 50" заменить словами "установленных частью 5 статьи 11, статьями 15, 47, 49 и 50".

Статья 3

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2015, N 27, ст. 3997; 2016, N 26, ст. 3887, 2018, N 1, ст. 55) следующие изменения:

1) статью 71 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории опережающего социально-экономического развития, могут быть предоставлены в аренду только резидентам данной территории опережающего социально-экономического развития для целей реализации соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".";

2) часть 3 статьи 731 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) предоставления резидентам территории опережающего социально-экономического развития для целей реализации соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";

3) в статье 77:

а) в части 1 после слов "статьями 19 и 30" дополнить словами ", частью 8 настоящей статьи";

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Договор купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах территории опережающего социально-экономического развития, может быть заключен только с резидентами данной территории опережающего социально-экономического развития для целей реализации соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 и частью 41 статьи 32 настоящего Кодекса.".

Статья 4

Внести в статью 10 Федерального закона от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3440; 2016, N 27, ст. 4282) следующие изменения:

1) в части 1 слова "предусмотренных частью 3 настоящей статьи" заменить на слова "предусмотренных частями 3 и 31 настоящей статьи";

2) дополнить частью 31 следующего содержания:

"31. Договор пользования рыбоводным участком, расположенным в границах территории опережающего социально-экономического развития, может быть заключен только с резидентом данной территории опережающего социально-экономического развития для целей реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации". В указанном случае договор пользования рыбоводным участком заключается без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26; 2019, N 30, ст. 4156) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 12 после слов "о налогах и сборах," дополнить словами "организации, осуществляющие банковскую, страховую или клиринговую деятельность, а также организации, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг или негосударственными пенсионными фондами,";

2) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. Особые условия осуществления деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, предусмотренные пунктами 2, 3, 7 и 8 части 1 настоящей статьи, не предоставляются организациям, осуществляющим добычу нефти, добычу природного газа и (или) газового конденсата, заготовку древесины и их реализацию.".

Статья 6

1. Договоры купли-продажи лесных насаждений и договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах территории опережающего социально-экономического развития, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют на условиях, на которых они были заключены, до окончания срока их действия. При этом положения статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации не применяются.

2. Водопользователи, не являющиеся резидентами территории опережающего социально-экономического развития, осуществляющие в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации использование водных объектов или их частей, расположенных в границах данной территории опережающего социально-экономического развития, сохраняют права пользования водными объектами или их частями до истечения срока действия соответствующих договор водопользования или решений о предоставлении водного объекта в пользование.

3. Лицензии на пользование недрами в границах территорий опережающего социально-экономического развития, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжают действовать до окончания срока их действия.

Президент Российской Федерации