Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об осуществлении бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства мероприятия "Строительство и реконструкция объектов многофункционального технологического кластера "Образцово" (подготовлен Минтрансом России 13.01.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об осуществлении бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства мероприятия "Строительство и реконструкция объектов многофункционального технологического кластера "Образцово"
(подготовлен Минтрансом России 13.01.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики проекта акта.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об осуществлении бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства мероприятия "Строительство и реконструкция объектов многофункционального технологического кластера "Образцово" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 324 "Об утверждении Правил принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы".

2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации.

Во исполнение подпункта "д" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам выступления на пленарном заседании Съезда транспортников России 5 марта 2018 года от 28 марта 2018 г. N Пр-518 по созданию на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Российский университет транспорта" (далее - Университет) многофункционального технологического кластера "Образцово" (далее - Кластер) и постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 378 Министерством транспорта Российской Федерации ведется работа по созданию Кластера.

За счет внебюджетных средств Университета проведена предпроектная работа по созданию Кластера и проведен публичный технологический и ценовой аудит инвестиционного проекта на 1 этапе.

Создание Кластера планируется осуществить на имеющихся в распоряжении Университета землях, находящихся в федеральной собственности. Общая стоимость работ, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 378, составляет 29 990 700,0 тыс. рублей.

Создание Кластера разделено на мероприятия по строительству и реконструкции объектов многофункционального технологического кластера "ОБРАЗЦОВО" в г. Москве по адресам: Новосущевский пер., вл. 6, стр. 1, 2, Новосущевская ул., вл. 24, стр. 1, 2, 2-й Вышеславцев пер., вл. 17; Образцова ул., д. 9, стр. 9; Новосущевская ул., д. 22, стр. 3; Талдомская ул., д. 5; Часовая ул., д. 22/2; Минаевский пер., вл. 2; Новоданиловская наб., д. 2, стр. 1; в г. Пушкино по адресу: Октябрьская ул., д. 23.

На проектирование Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" предусмотрено 830 900,0 тыс. рублей, из них 559 200 тыс. рублей - в 2019 году и 271 700 тыс. рублей - в 2020 году.

Средства на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства мероприятия "Строительство и реконструкция объектов многофункционального технологического кластера "Образцово" предусмотрены Минтрансу России в государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

На начало строительства и реконструкции объектов многофункционального технологического кластера "Образцово" в 2022 году средства в размере 300 000,0 тыс. рублей, предусмотрены в государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы" и проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

При формировании проектов законов о федеральном бюджете на соответствующие периоды Минтрансом России будут подготовлены предложения по дальнейшему финансированию строительства и реконструкции объектов многофункционального технологического кластера "Образцово" согласно распределению предполагаемой (предельной) стоимости проектирования строительства и реконструкции объектов многофункционального технологического кластера "Образцово".

3. Оценка соответствия проекта акта Основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 29 сентября 2018 г.

Принятие проекта постановления не противоречит Основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 29 сентября 2018 г.

4. Оценка эффективности предлагаемых решений.

Подготовка проекта постановления направлена на реализацию государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 377, и государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 378.

Принятие проекта постановления позволит осуществить проектирование, строительство и реконструкцию объектов многофункционального технологического кластера "Образцово".

5. Оценка регулирующего воздействия.

Заключение Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия, предусмотренное пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, не требуется.

6. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления.

Предлагаемое решение не влечет за собой:

- изменение объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- выделение дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

- сокращение доходной части соответствующих бюджетов.

7. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту акта.

Рассмотрение проекта постановления на заседании Правительства Российской Федерации не требуется.