Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о контроле за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг" (подготовлен Минтрудом России 13.01.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о контроле за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг"
(подготовлен Минтрудом России 13.01.2020 г.)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2019,N 31, ст. 4469) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о контроле за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.

2. Установить, что полномочия, предусматриваемые настоящим постановлением, осуществляются Федеральной службой по труду и занятости в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. МЕДВЕДЕВ

Утверждено
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" _________ 20__ г. N _____

Положение
о контроле за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.

2. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг осуществляется Федеральной службой по труду и занятости в отношении Фонда социального страхования Российской Федерации и органов, уполномоченных высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

3. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2019, N 49, ст. 6971), Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. N 328 (далее - Порядок), настоящим Положением и иными решениями Правительства Российской Федерации.

4. Предметом контроля за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг является соблюдение Фондом социального страхования Российской Федерации, а также уполномоченными органами требований, установленных Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Порядком (далее - обязательные требования).

5. К отношениям, связанным с осуществлением контроля за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг применяются положения Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2019, N 42, ст. 5801) и Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2019, N 31, ст. 4469).

6. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

7. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

8. В целях профилактики нарушений обязательных требований Роструд:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования;

2) осуществляет информирование по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе, посредством разработки и опубликования руководства по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте в сети "Интернет" соответствующего обобщения, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

9. Уполномоченные должностные лица Роструда при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Рострудом.

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые обязательные требования.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта