Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О поощрении субъектов Российской Федерации за достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 31.01.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О поощрении субъектов Российской Федерации за достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 31.01.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О поощрении субъектов Российской Федерации за достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с пунктом 2 поручения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N ВМ-П16-3560, данного во исполнение подпункта "б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - оценка эффективности деятельности).

Проектом постановления утверждаются Правила распределения между субъектами Российской Федерации дотаций (грантов) в форме межбюджетных трансфертов на основе достигнутых ими за отчетный период значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности; Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; форма отчетности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о достигнутых за отчетный период (прошедший год) значениях (уровнях) показателей для оценки эффективности деятельности.

В соответствии с указанными правилами расчет сводного значения оценки эффективности деятельности предусматривается производить с учетом коэффициента достижения установленных значений показателей оценки эффективности деятельности на отчетный год с учетом медианного значения по каждому показателю.

Гранты предоставляются за достижение целевых показателей социально-экономического развития в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Распределение грантов осуществляется между субъектами Российской Федерации, с учетом предложений Администрации Президента Российской Федерации на основе итогового рейтинга субъектов Российской Федерации по сводному значению оценки достижения субъектом Российской Федерации значений (уровней) показателей (далее - рейтинг), а также устанавливаемого Администрацией Президента Российской Федерации порогового значение показателя "Уровень доверия к власти (Президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации".

Гранты распределяются между субъектами Российской Федерации, занявшими места с 1 по 50 рейтинга из числа субъектов Российской Федерации, участвующих в распределении грантов в соответствии с предложениями Администрации Президента Российской Федерации.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на цели поощрения региональных и муниципальных управленческих команд.

Иные межбюджетные трансферты распределяются между субъектами Российской Федерации с учетом предложений Администрации Президента Российской Федерации на основе рейтинга субъектов Российской Федерации по сводному значению оценки достижения субъектом Российской Федерации значений (уровней) показателей, достижения значений (уровней) показателей экономического, социального и внутриполитического блоков оценки эффективности деятельности, а также устанавливаемого Администрацией Президента Российской Федерации порогового значения показателя "Уровень доверия к власти (Президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации".

Реализация постановления Правительства Российской Федерации не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.