Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Методики распределения объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданной органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации части полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан" (подготовлен Минсельхозом России 06.02.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Методики распределения объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданной органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации части полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан"
(подготовлен Минсельхозом России 06.02.2020 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемую Методику распределения объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданной органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации части полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.В. Мишустин

Проект

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2020 г. N

МЕТОДИКА
распределения объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданной органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации части полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан

1. В соответствии с настоящей Методикой производится расчет объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданной органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации части полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, предусмотренного абзацем вторым пункта 2 статьи 8 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - переданное полномочие), а также распределение указанных субвенций.

2. Распределение субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия (далее - субвенции) осуществляется в зависимости от численности сотрудников органов государственной власти в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданного полномочия.

3. Общий объем субвенций (Vсуб.) (тыс. рублей) определяется по формуле:

Vсуб. = Vi,

где:

Vi - размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданного полномочия (тыс. рублей);

i = 1 m;

m - количество субъектов Российской Федерации, заключивших соглашение о предоставлении субвенций.

При расчете округление производится в большую сторону до 1-ого знака после запятой.

4. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданного полномочия (Vi) (тыс. рублей), определяется по формуле:

Vi = Qi х S,

где:

Qi - численность сотрудников органов государственной власти в субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданного полномочия (чел.);

S - затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданное полномочие (тыс. рублей/чел.)

При расчете округление производится в большую сторону до 1-ого знака после запятой.

5. Затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации (S) (тыс. рублей) в год, осуществляющего переданное полномочие, определяются по формуле:

S = Sзп + Sиные затр.,

где:

Sзп - расходы на оплату труда одного сотрудника органов государственной власти субъектов Российской Федерации в год, рассчитанные исходя из среднего размера оплаты труда государственных служащих территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, с учетом начислений на выплаты по оплате труда в размере 30,2 процента (тыс. рублей);

Sиные затр. - иные затраты, определяемые исходя из средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год на содержание одного государственного гражданского служащего территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (тыс. рублей).

При расчете округление производится в большую сторону до 2-х знаков после запятой.

6. Иные затраты (Sиные затр.) (тыс. рублей) определяются по формуле:

Sиные затр.= Sинформ. + Sпрочие,

где:

Sинформ. - расходы на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий (тыс. рублей) в год;

Sпрочие - расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд (тыс. рублей) в год.

При расчете округление производится в большую сторону до 2-х знаков после запятой.

7. Расчет численности сотрудников органов государственной власти в год в одном субъекте Российской Федерации, необходимой для осуществления переданного полномочия, Qi (чел.) осуществляется по формуле:

Qi=T /W,

где:

T - трудозатраты на выполнения всего количества процессных действий в год (39,68 чел. х час.);

W - норматив рабочего времени в году, рассчитанный в соответствии с исчислением нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденной в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (час.).

При расчете округление производится в большую сторону до 2-ух знаков после запятой.

8. Трудозатраты на выполнение всего количества процессных действий в год Т (чел. х час) в одном субъекте Российской Федерации, определяются по формуле:

Т = (N х t),

где:

N - количество планируемых к выполнению процессных действий в течение года (8 ед.) в одном субъекте Российской Федерации, (ед.), определяются по формуле:

N = Р/i,

где:

Р - количество проведенных проверок в рамках ликвидации очагов особо опасных болезней животных в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) граждан на территории Российской Федерации в 2019 году (699 ед.);

i - количество (85) субъектов Российской Федерации, (ед.).

При расчете округление производится в большую сторону до целого.

t - норматив трудозатрат на выполнение одного процессного действия (4,96 чел. х час.).

При расчете округление производится в большую сторону до 2-ух знаков после запятой.

Норматив трудозатрат на выполнение одного процессного действия t (чел. х час.) определяется по формуле.

t=ti,

где:

ti - время, для осуществления следующих функций:

t1 - издание приказа/распоряжения о проведении проверки (0,47 часа) (чел. х час.);

t2 - непосредственное проведение выездной проверки (2,46 часа) (чел. х час.);

t3 - подготовка и направление протоколов о привлечении к административной ответственности (1,19 часа) (чел. х час.);

t4 - подготовка постановления по делу об административном правонарушении (0,84 часа) (чел. х час.).

При расчете округление производится в большую сторону до 2-ух знаков после запятой.