Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (от 17.01.2020 г. N 872-СШ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минсельхозом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Законопроектом предлагается исключение дублирующих требований при осуществлении хозяйствующими субъектами деятельности в водоохранных и рыбоохранных зонах.

Законопроектом предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части признания утратившей силу статьи 48 "Рыбоохранные зоны" и внесения изменений в статью 56.

Кроме того, законопроектом предусмотрено внесение изменений в части исключения требований относительно "рыбоохранных зон":

- в статью 3 Федерального закона от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал";

- в статьи 105 и 106 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

- в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;

- в статью 115 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;

- в статью 4 Федерального закона от 18 июля 2019 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с включением Республики Бурятия и Забайкальского края в состав Дальневосточного федерального округа".

Законопроект направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые. По результатам рассмотрения законопроекта и сводного отчета установлено, что при подготовке законопроекта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил, разработчиком соблюдены.

Разработчиком проведены публичные обсуждения доработанного законопроекта и сводного отчета в срок с 16 октября по 6 ноября 2019 года. Информация об оценке регулирующего воздействия законопроекта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID законопроекта: 02/04/10-19/00095979).

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия законопроекта Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования проблемы и необходимости принятия данного регулирования.

Одновременно сделан вывод об отсутствии в законопроекте положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.