Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части земельных правоотношений" (от 06.02.2020 г. N 3271-СШ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части земельных правоотношений" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минтрансом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) проект акта разработан в соответствии с подпунктом "а" перечня поручений Президента Российской Федерации от 23 июля 2019 г. N Пр-1427 и поручением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N МА-П9-7395.

Согласно пункту 1.6 сводного отчета целью проекта акта является ускорение проектирования и строительства объектов, предусмотренных комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 20 декабря 2019 г. по 10 января 2020 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/12-19/00098032).

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделаны следующие выводы.

Наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, разработчиком обоснованы, в проекте акта не выявлено положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вместе с тем требуется отметить, что ранее письмом Минтранса России от 25 октября 2019 г. N АС-Д9-22/17497 проект акта поступал в Минэкономразвития России на согласование. Минэкономразвития России по итогам рассмотрения проекта акта письмом от 9 декабря 2019 г. N 42439-ВА/Д23и направило позицию, содержащую ряд замечаний в отношении предлагаемого проектом акта регулирования, и вывод о необходимости доработки проекта акта. Минэкономразвития России с учетом изложенного обращает внимание на необходимость обсуждения имеющихся разногласий по проекту акта в рамках согласительных процедур с целью поиска взаимоприемлемого решения в соответствии с положениями пункта 59 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260.