Доработанный текст проекта Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об изменении Методики определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра" (подготовлен Минкомсвязью России 25.10.2019)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об изменении Методики определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра"
(подготовлен Минкомсвязью России от 25.10.2019)

Досье на проект

В целях реализации мероприятия 04.01.011.004.002 "Разработка и утверждение приказом Минкомсвязи России изменений в методику платы за использование радиочастотного спектра операторами сетей 5G/IMT-2020 в Российской Федерации, а также методики определения начальной стоимости лота на аукционе" плана мероприятий федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 27.12.2018 N 6,

приказываю:

1. Внести изменения в методику определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра, утвержденную приказом Минкомсвязи России от 07.12.2017 N 678 (зарегистрирован Минюстом России 11.04.2018, регистрационный N 50717), с изменениями, внесенными приказом Минкомсвязи России от 06.02.2019 N 29 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в части уточнения наименований Министерства и его структурного подразделения" (зарегистрирован Минюстом России 13.03.2019, регистрационный N 54028), изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Минюст России.

Министр

М.И. Шадаев

Приложение
к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от ___________ N _____

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА АУКЦИОНА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА

1. Методика определения начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра (далее - Методика) устанавливает порядок определения начальной цены предмета аукциона (лота) при распределении лицензий на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

2. Методика разработана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 480 "О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2886; 2018, N 40, ст. 6142).

3. Расчет начальной цены аукциона (лота) на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра в соответствии с настоящей методикой осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях принятия решения о проведении торгов на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

4. Для определения начальной цены аукциона (лота) Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации формируются следующие сведения о предмете аукциона:

наименование услуг связи;

диапазон радиочастот;

ширина полосы радиочастот;

радиотехнология;

территория субъекта (части субъекта) Российской Федерации, на которой будут оказываться услуги связи и создаваться сеть связи;

срок, на который выдается лицензия на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

5. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассчитывает размер начальной цены аукциона (лота) (НЦ) по следующей формуле:

,

где

- размер разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, определяемые в соответствии с Методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденной приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 N 164 (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2011 г., регистрационный N 21888).

t - порядковый номер года, t = 1 - год проведения торгов;

T - срок действия лицензии, выставляемой на аукцион;

- год коммерческой зрелости;

- индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, разработанным Минэкономразвития для j-го года (в относительных единицах);

- коэффициент, отражающий уровень инвестиционной привлекательности региона, территории которого соответствует тот или иной лот;

- коэффициент, учитывающий территорию субъекта (части субъекта) Российской Федерации, на которой будут оказываться услуги связи.

6. Для радиотехнологии стандарта 5G/IMT2020 значение коэффициента = 4. Для иных радиотехнологий значение коэффициента = 1.

7. Значения коэффициента, отражающего уровень инвестиционной привлекательности региона () определены приложении N 1 к Методике.

8. Значения коэффициента учитывающего территорию субъекта (части субъекта) Российской Федерации, на которой будут оказываться услуги связи, определяются по формуле:

,

где

- численность населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, на которой будут оказываться услуги связи и создаваться сеть связи (указывается в лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра), по данным Федеральной службы государственной статистики;

- численность населения субъекта Российской Федерации по данным Федеральной службы государственной статистики.

9. Решение о проведении торгов принимает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании начальной цены предмета аукциона (лота) на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра, рассчитанной в соответствии с настоящей Методикой. Решение о проведении торгов направляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организатору торгов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Приложение N 1
к Методике определения начальной цены
предмета аукциона на получение лицензии
на оказание услуг связи с использованием
радиочастотного спектра, утвержденной
приказом Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от _____________ N ______

ЗНАЧЕНИЯ
КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО УРОВЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Субъект Российской Федерации	КИНВ
Алтайский край	0,940
Амурская область	0,987
Архангельская область	1,172
Архангельская область без Ненецкого автономного округа	1,144
Астраханская область	0,927
Белгородская область	1,075
Брянская область	1,302
Владимирская область	1,040
Волгоградская область	1,121
Вологодская область	0,964
Воронежская область	1,358
Москва	4,606
Санкт-Петербург	4,070
Еврейская автономная область	0,939
Забайкальский край	0,961
Ивановская область	0,949
Иркутская область	1,002
Кабардино-Балкарская Республика	0,879
Калининградская область	1,095
Калужская область	1,076
Камчатский край	1,298
Карачаево-Черкесская Республика	0,767
Кемеровская область	1,111
Кировская область	1,240
Костромская область	1,006
Краснодарский край	1,226
Красноярский край	1,146
Курганская область	1,961
Курская область	1,210
Ленинградская область	1,121
Липецкая область	1,278
Магаданская область	1,338
Московская область	3,890
Мурманская область	1,186
Ненецкий автономный округ	1,391
Нижегородская область	1,280
Новгородская область	0,992
Новосибирская область	1,373
Омская область	1,204
Оренбургская область	1,092
Орловская область	0,987
Пензенская область	0,921
Пермский край	1,264
Приморский край	1,128
Псковская область	1,054
Республика Адыгея	0,911
Республика Алтай	0,707
Республика Башкортостан	1,115
Республика Бурятия	0,878
Республика Дагестан	0,942
Республика Ингушетия	0,804
Республика Калмыкия	0,765
Республика Карелия	1,081
Республика Коми	1,041
Республика Марий Эл	0,851
Республика Мордовия	0,898
Республика Саха (Якутия)	1,154
Республика Северная Осетия-Алания	0,916
Республика Татарстан	1,482
Республика Тыва	0,782
Республика Хакасия	0,912
Ростовская область	1,289
Рязанская область	0,919
Самарская область	1,229
Саратовская область	1,124
Сахалинская область	1,316
Свердловская область	3,113
Смоленская область	1,027
Ставропольский край	0,919
Тамбовская область	1,012
Тверская область	0,994
Томская область	1,033
Тульская область	1,062
Тюменская область	3,057
Тюменская область без автономных округов	2,233
Удмуртская Республика	1,047
Ульяновская область	0,962
Хабаровский край	1,110
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра	2,805
Челябинская область	1,207
Чеченская Республика	1,494
Чувашская Республика	0,928
Чукотский автономный округ	1,554
Ямало-Ненецкий автономный округ	3,438
Ярославская область	1,032