Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье "Дельта реки "Волга", включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц" (подготовлен Минприроды России 16.03.2020)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье "Дельта реки "Волга", включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц"
(подготовлен Минприроды России 16.03.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Астраханской области и приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье "Дельта реки "Волга", включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц" и признании утратившим силу распоряжение Правительства Астраханской области N 353-Пр, Минприроды России N 57-р от 14.10.2009 "Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга, включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц" (зарегистрированного в Минюсте России 04.02.2010 N 16267) (далее - Проект), подготовлен в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 (далее - Правила).

Проект подготовлен в целях обеспечения выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г. (далее - Конвенция), а также в целях реализации поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина по вопросам социально-экономического развития Астраханской области (п.1в, Пр-2314) и в соответствии с письмом Правительства Астраханской области от 01.09.2016 N 08-01/317 о внесении изменений в положение о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга, включая государственный биосферный заповедник "Астраханский".

На ряду с этим, принимая во внимание внесенные изменения в действующие Правила (постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2019 N 1200 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации") не допускающие издание нормативных правовых актов в виде распоряжений.

Таким образом, Проект издается взамен действующего распоряжения Правительства Астраханской области N 353-Пр, Минприроды России N 57-р от 14.10.2009 "Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга, включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц" (зарегистрированного в Минюсте России 04.02.2010 N 16267).

В целях обеспечения выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции, а также во исполнение части 2 статьи 4 Конвенции, Проект предусматривает изъятие части территории с присоединением новой. При этом, прежняя площадь водно-болотного угодья увеличивается с 1 122,5 тыс. га до 1 124,6 тыс. га.

Территория, предлагаемая для включения в границы водно-болотного угодья, находится в южной части Наримановского района Астраханской области и расположена в северо-западной части западно-подстепных ильменей, общая площадь участка составляет 5 330 га, из которых под водой находится 950 га.

Присоединение указанной территории не влечет за собой изъятия занимаемых ею акваторий и территорий у водо- и землепользователей (владельцев).

В целях оценки экологических характеристик территории, предлагаемой для включения в состав водно-болотного угодья "Дельта реки Волга, включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, а также оценки пригодности данной территории для реализации мероприятий по сохранению местообитаний водоплавающих птиц, ФГБУ "Астраханский государственный заповедник" проведены научно-исследовательские работы, подтверждающие природоохранную значимость указанной территории.