Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" (подготовлен Минспортом России 17.03.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы"
(подготовлен Минспортом России 17.03.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" (далее - Программа) предлагается внести изменения, связанные с приведением финансовых параметров Программы в соответствие с Федеральными законами от 02.12.2019 N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Федеральный закон) и N 389-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", а также в связи с перераспределением бюджетных ассигнований по ряду объектов федеральной собственности в 2019 году в целях более эффективного расходования средств федерального бюджета.

Федеральным законом предусмотрено увеличение средств федерального бюджета на финансирование Программы в части перерасчёта субсидий на реализацию мероприятий Программы, предусмотренных субъектам Российской Федерации, по которым имеются комплексные планы социально-экономического развития, с учётом уровней софинансирования, утверждённых распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 2468-р.

Общий объём дополнительных средств федерального бюджета, предоставляемых указанным субъектам Российской Федерации в 2020 году составляет 18 282,1 тыс. рублей, из которых:

- 5 550,9 тыс. рублей на создание объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства;

- 1 621,5 тыс. рублей на закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва;

- 3 245,3 тыс. рублей на закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ;

- 7 864,4 тыс. рублей на строительство и реконструкцию в субъектах Российской Федерации (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства и реконструкции каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

В приложения NN 3, 4 и 5 к проекту постановления вносятся изменения в части увеличения бюджетных ассигнований в 2020 году в объемах, не превышающих остатка не использованных на начало 2020 года бюджетных ассигнований:

- в объеме 1113,0 млн. рублей, на исполнение государственных контрактов по объектам капитального строительства федеральной собственности в соответствии с п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета";

- в объеме 1178,95 млн.рублей на строительство объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (и/или муниципальной собственности) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 N 1803 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2022 и 2022 годов".

Предлагаемые изменения будут способствовать решению задач государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - госпрограмма) по развитию инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также по обеспечению успешного выступления российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствованию системы подготовки спортивного резерва.

Реализация предлагаемых изменений позволит достичь следующих ожидаемых результатов госпрограммы:

- привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения;

- достижение российскими спортсменами высоких спортивных результатов на крупнейших международных спортивных соревнованиях и повышение конкурентоспособности российского спорта.

Кроме того, реализация предлагаемых изменений обеспечит достижение плановых значений следующих показателей госпрограммы:

- доля населения Российской Федерации, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Российской Федерации в возрасте 3 - 79 лет;

- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;

- доля российских спортсменов, ставших призерами Олимпийских игр, в общем количестве российских спортсменов, участвующих в Олимпийских играх;

- доля российских спортсменов, ставших призерами Олимпийских зимних игр, в общем количестве российских спортсменов, участвующих в Олимпийских зимних играх.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы"

Проектом постановления в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" предлагается внести изменения, связанные с приведением в целом финансовых параметров Программы в соответствие с Федеральными законами от 02.12.2019 N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Федеральный закон) и N 389-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", а также в связи с перераспределением бюджетных ассигнований по ряду объектов федеральной собственности в 2019 году в целях более эффективного расходования средств федерального бюджета.

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации необходимо для обеспечения достижения субъектами Российской Федерации показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.