Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Об утверждении Положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и выплаты единовременного поощрения за безупречную и эффективную федеральную государственную гражданскую..." (подготовлен Рособрнадзором 19.03.2020)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Об утверждении Положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и выплаты единовременного поощрения за безупречную и эффективную федеральную государственную гражданскую службу, о выплате материальной помощи и единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки"
(подготовлен Рособрнадзором 19.03.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; 2020, N 6, ст. 661), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3461; 2020, N 1, ст. 7), а также в целях материального стимулирования профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и выплаты единовременного поощрения за безупречную и эффективную федеральную государственную гражданскую службу согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить Положение о выплате материальной помощи и единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

4. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего приказа, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, и производится в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов на очередной финансовый год.

5. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки:

от 17 июля 2015 г. N 1247 "Об утверждении Положения о порядке оплаты и материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38799);

от 2 февраля 2018 г. N 114 "О внесении изменений в Положение о порядке оплаты и материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 июля 2015 г. N 1247" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2018 г., регистрационный N 50084).

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио руководителя

А.А. Музаев

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
от _____________ N _______

Положение
о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; 2020, N 6, ст. 661) (далее - Указ Президента Российской Федерации N 763) и устанавливает порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - гражданские служащие).

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе гражданским служащим устанавливается в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 50 Федерального закона N 79-ФЗ приказом Рособрнадзора на основании протокола структурного подразделения государственной службы и кадров Рособрнадзора по установлению стажа федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), дающего право на выплату надбавки к должностному окладу за выслугу лет, в следующих размерах:

от 1 года до 5 лет - 10 процентов;

от 5 до 10 лет - 15 процентов;

от 10 до 15 лет - 20 процентов;

свыше 15 лет - 30 процентов.

3. Стаж гражданской службы для выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 5949; 2020, N 1, ст. 7).

4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы устанавливается гражданским служащим согласно пункту 5 Указа Президента Российской Федерации N 763 в следующих размерах:

по высшей группе должностей гражданской службы - от 150 до 200 процентов должностного оклада;

по главной группе должностей гражданской службы - от 120 до 150 процентов должностного оклада;

по ведущей группе должностей гражданской службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;

по старшей группе должностей гражданской службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;

по младшей группе должностей гражданской службы - до 60 процентов должностного оклада.

5. Установление конкретного размера указанной надбавки по соответствующим группам должностей каждому гражданскому служащему осуществляется приказом Рособрнадзора при приеме, переводе, перемещении, с обязательным учетом профессионального уровня, опыта работы по специальности и замещаемой должности.

6. Основными критериями для установления размера надбавки за особые условия гражданской службы являются:

исполнение должностных обязанностей в условиях, отличающихся от нормальных (срочность работ, работа в режиме ненормированного рабочего дня);

выполнение сложных и важных работ по осуществлению деятельности Рособрнадзора;

напряженность и высокая производительность труда;

проявление инициативы и творческого подхода к исполнению должностных обязанностей.

7. При изменении характера работы и в зависимости от результатов деятельности гражданского служащего установленный размер надбавки может быть изменен решением руководителя Рособрнадзора или уполномоченного им должностного лица по представлению начальника соответствующего структурного подразделения Рособрнадзора.

8. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается гражданским служащим, допущенным к государственной тайне в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083; 2013, N 13, ст. 1559).

9. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается гражданским служащим, допущенным к государственной тайне, в размерах, определенных приказом Рособрнадзора на основании представления начальника структурного подразделения Рособрнадзора, ответственного за режимно-секретную работу и мобилизационную подготовку в Рособрнадзоре:

ежемесячная надбавка к должностному окладу в зависимости от степени секретности сведений, к которым гражданские служащие имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, составляет:

за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", - от 50 до 75 процентов;

за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - от 30 до 50 процентов;

за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - от 10 до 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - от 5 до 10 процентов.

ежемесячная надбавка к должностному окладу гражданских служащих структурного подразделения по защите государственной тайны за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны, составляет:

при стаже работы от 1 до 5 лет - 10 процентов;

при стаже работы от 5 до 10 лет - 15 процентов,

при стаже работы от 10 лет и выше - 20 процентов.

10. При определении размера надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, учитывается объем сведений, к которым гражданские служащие имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
от _____________ N _________

Положение
о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и выплаты единовременного поощрения за безупречную и эффективную федеральную государственную гражданскую службу

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 5 статьи 50, частью 1 статьи 55 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215); Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3461; 2020, N 1, ст. 7) (далее - Указ Президента Российской Федерации N 765) и устанавливает порядок премирования федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - гражданские служащие) и выплаты гражданским служащим единовременного поощрения за безупречную и эффективную федеральную государственную гражданскую службу.

2. Премирование гражданских служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на Рособрнадзор, а также в целях усиления их материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, повышении качества выполняемой работы и уровня ответственности.

3. Выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим осуществляется при условии:

оперативности и профессионализма гражданских служащих в решении вопросов, входящих в их компетенцию при подготовке документов и выполнении поручений руководства Рособрнадзора;

своевременного и качественного исполнения гражданским служащим поручений руководства Рособрнадзора, достижения значимых результатов служебной деятельности;

творческого подхода в подготовке инициативных предложений по совершенствованию деятельности, использования новых форм и методов работы, позитивно отразившихся на результатах служебной деятельности.

4. Премирование осуществляется на основании приказа Рособрнадзора.

5. Приказ о премировании принимается в отношении всех гражданских служащих, а также в отношении гражданских служащих отдельных структурных подразделений Рособрнадзора либо персонально в отношении конкретных гражданских служащих.

6. Премии могут начисляться по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, год или по итогам выполнения заданий и поручений руководства Рособрнадзора.

7. Размеры премии заместителям руководителя Рособрнадзора, помощникам руководителя Рособрнадзора, советникам руководителя Рособрнадзора и начальникам структурных подразделений Рособрнадзора, деятельность которых курирует непосредственно руководитель Рособрнадзора, определяет руководитель Рособрнадзора.

8. Размеры премии начальникам структурных подразделений Рособрнадзора, деятельность которых курируют заместители руководителя Рособрнадзора, устанавливаются руководителем Рособрнадзора на основании представлений соответствующих заместителей руководителя Рособрнадзора.

9. Размеры премии иным гражданским служащим устанавливаются руководителем Рособрнадзора на основании представлений начальников структурных подразделений Рособрнадзора по согласованию с курирующими заместителями руководителя Рособрнадзора.

10. Размеры премий определяются исходя из результатов деятельности гражданского служащего и максимальными размерами не ограничиваются.

11. Премирование гражданских служащих осуществляется при наличии экономии фонда оплаты труда и не является гарантированной частью денежного содержания.

12. Не подлежат премированию гражданские служащие, освобожденные от замещаемых должностей и уволенные с гражданской службы в Рособрнадзоре до принятия решения о премировании.

13. Гражданским служащим в пределах установленного фонда оплаты труда выплачивается единовременное поощрение при поощрении Правительством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, награждении знаками отличия Российской Федерации, орденами и медалями Российской Федерации в размерах, установленных Указом Президента Российской Федерации N 765.

14. За безупречную и эффективную гражданскую службу и другие достижения при наличии экономии по фонду оплаты труда гражданским служащим может выплачиваться единовременное поощрение в следующих случаях:

в связи с юбилейными датами гражданского служащего (в связи с 45-летием, 50-летием, 55-летием, 60-летием и 65-летием со дня рождения гражданского служащего) - в размере до двух окладов денежного содержания;

в связи с выходом на пенсию - в размере до пяти окладов денежного содержания;

при объявлении благодарности Рособрнадзора - в размере до одного оклада денежного содержания;

при награждении ведомственными наградами Рособрнадзора - в размере до двух окладов денежного содержания;

при награждении ведомственными наградами Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в размере до трех окладов денежного содержания;

15. Решение о выплате единовременных поощрений оформляется приказом Рособрнадзора.

16. С учетом личного вклада в общие результаты работы размер единовременного поощрения гражданским служащим может быть увеличен по ходатайству заместителей руководителя Рособрнадзора или начальника структурного подразделения Рособрнадзора.

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
от _____________ N _______

Положение
о выплате материальной помощи и единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 18, ст. 2223), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; 2020, N 6, ст. 661) и устанавливает порядок выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - гражданские служащие).

2. При предоставлении гражданскому служащему Рособрнадзора ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания, одновременно с выплатой денежного содержания на период ежегодного оплачиваемого отпуска.

3. В случае разделения в установленном порядке ежегодного основного оплачиваемого отпуска на части выплата производится один раз в календарном году при предоставлении одной из частей указанного отпуска по выбору гражданского служащего, о чем он указывает в своем заявлении о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска, но не ранее чем через шесть месяцев после издания приказа Рособрнадзора о приеме на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба).

4. За отработанный период (рабочий год) гражданским служащим ежегодно производится единовременная выплата материальной помощи в размере одного оклада денежного содержания гражданского служащего.

5. Материальная помощь выплачивается гражданским служащим на основании личного заявления в течение календарного года независимо от его ухода в ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но не ранее чем через шесть месяцев после издания приказа Рособрнадзора о приеме на гражданскую службу.

6. Гражданским служащим по решению руководителя Рособрнадзора дополнительно оказывается материальная помощь при наличии средств экономии по фонду оплаты труда на основании заявления гражданского служащего в следующих случаях:

смерти (гибели) супруга (супруги), родителей, детей гражданского служащего на основании свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственную связь, копии которых прилагаются к заявлению. В случае смерти (гибели) гражданского служащего в период его гражданской службы материальная помощь выплачивается одному из близких родственников гражданского служащего (супруге (супругу), ребенку, родителю). Вместе с заявлением об оказании материальной помощи родственник гражданского служащего представляет копии свидетельства о смерти и документа, подтверждающего родственную связь;

утраты или повреждения имущества в результате пожара, стихийного бедствия или иных непредвиденных обстоятельств, либо в результате противоправных действий третьих лиц на основании подтверждающих документов, копии которых прилагаются к заявлениям;

необходимости лечения и (или) восстановления здоровья в связи с травмой или заболеванием гражданского служащего, супруга (супруги), родителей, детей гражданского служащего на основании соответствующих медицинских справок, заключений и других подтверждающих документов, копии которых прилагаются к заявлению;

заключения брака на основании свидетельства о заключении брака, копия которого прилагается к заявлению;

рождения ребенка у гражданского служащего на основании свидетельства о рождении, копия которого прилагается к заявлению. При рождении ребенка у гражданских служащих, являющихся супругами, материальная помощь выплачивается одному из гражданских служащих;

другой уважительной причины на основании соответствующих подтверждающих документов, копии которых прилагаются к заявлению.

7. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемой в календарном году конкретному гражданскому служащему, максимальными размерами не ограничивается.

8. Основанием для единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплаты материальной помощи является приказ Рособрнадзора.