Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (подготовлен Минфином России 01.04.2020)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(подготовлен Минфином России 01.04.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2007, N 1, ст. 11; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; 2010, N 15, ст. 1737; 2011, N 30, ст. 4566; 2012, N 53, ст. 7584; 2013, N 30, ст. 4065; N 44, ст. 5635; 2015, N 1, ст. 43, ст. 44, 47; N 27, ст. 3973; 2016, N 1, ст. 20; N 26, ст. 3871; N 27, ст. 4193, 4194; 2017, N 31, ст. 4827; 2018, N 1, ст. 17; N 32, ст. 5082; N 49, ст. 7520; N 53, ст. 8486) следующие изменения:

1) подпункт 17 статьи 2 признать утратившим силу;

2) в статье 5:

а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"установление порядка представления деклараций (декларирования) об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, в базу данных деклараций, которая является частью единой государственной автоматизированной информационной системы;";

б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единая государственная автоматизированная информационная система) для осуществления государственного контроля за объемом производства и оборота указанной продукции;";

в) в абзаце двадцать первом слова "и осуществление его ведения" заменить словами ", который является частью единой государственной автоматизированной информационной системы, и осуществление ведения федерального реестра алкогольной продукции;";

г) в абзаце двадцать втором после слов "Российской Федерации," дополнить словами "которая является частью единой государственной автоматизированной информационной системы,";

3) в статье 8:

а) в пункте 2:

абзац девятый после слов "денатурирующих веществ в биоэтаноле," дополнить словами "денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате),";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Основное технологическое оборудование для производства денатурированного этилового спирта (денатурата) помимо автоматических средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате).

Программно-аппаратные средства организаций, использующих основное технологическое оборудование для производства денатурированного этилового спирта (денатурата), должны обеспечивать прием и передачу информации, полученной с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, автоматических средств измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате).";

б) в пункте 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Порядок полной переработки и утилизации барды (основного отхода спиртового производства) барды (основного отхода спиртового производства) и перечни соответствующего технологического оборудования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.";

абзац третий признать утратившим силу;

в) в пункте 11:

в абзаце первом слова "в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти," исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок консервации и расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

г) пункт 12 признать утратившим силу;

4) в статье 9:

а) пункт 1 признать утратившим силу:

б) в пункте 3:

абзац первый признать утратившими силу;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемые автомобильным транспортом и железнодорожным подвижным составом, осуществляются организациями, имеющими в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении транспортные средства и оборудование для учета объема перевозок такой продукции, соответствующие установленным требованиям, и допускаются только при условии оснащения таких транспортных средств специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении таких транспортных средств по территории Российской Федерации, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в автоматизированную систему контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации.";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Требования к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.";

абзац пятый считать абзацем шестым;

абзац шестой считать абзацем седьмым и изложить в следующей редакции:

"Требования настоящего пункта (за исключением требований о нахождении в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении транспортных средств) не распространяются на перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита."

дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования настоящего пункта в части нахождения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении транспортных средств не распространяются на перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемые железнодорожным подвижным составом.";

в) пункт 5 признать утратившими силу;

5) пункт 3 статьи 10.1 признать утратившим силу;

6) в статье 10.2:

а) в пункте 1:

подпункты 2-4 признать утратившими силу;

подпункты 5 и 6 считать соответственно подпунктами 2 и 3;

б) в пункте 2.1 слова "в подпунктах 2-6 пункта 1" заменить словами "в подпунктах 2 и 3 пункта 1";

в) пункт 3 признать утратившим силу;

7) пункт 4 статьи 11 признать утратившим силу;

8) в статье 14.1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Порядок и сроки государственной регистрации оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров, а также форма заявления с указанием вида и места нахождения указанного оборудования устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

б) в подпункте 1 пункта 2 слова "по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с указанием вида и места нахождения основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров" заменить словами "о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров";

в) в пункте 7 слова "Порядок такой расконсервации устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти." исключить

9) в пункте 1 статьи 19:

а) в подпункте 10 после слова "биоэтанола" дополнить словами ", денатурированного этилового спирта (денатурата)";

б) дополнить абзацем 10.2 следующего содержания:

"10.2) схема оснащения основного технологического оборудования для производства денатурированного этилового спирта (денатурата) автоматическими средствами измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, содержащая информацию об указанных оборудовании, автоматических средствах и о коммуникациях в соответствии с перечнем информации, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;";

в) дополнить подпунктом 13.2 следующего содержания:

"13.2) копии технической документации изготовителя автоматических средств измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) на указанные автоматические средства, установка которых обязательна в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;";

10) в статье 20:

а) в пункте 1:

абзац пятый после слова "биоэтаноле" дополнить словами ", денатурированном этиловом спирте (денатурате)"

абзац седьмой признать утратившим силу;

б) в пункте 3.1:

в подпункте 2 слова ", или без уведомления" исключить;

в подпунктах 10 и 11 после слов "в биоэтаноле" дополнить словами ", денатурированном этиловом спирте (денатурате)";

11) в подпункте 2 пункта 2 статьи 23 после слов "биоэтаноле," дополнить словами "автоматических средств измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате)";

12) в абзаце четвертом пункта 1 статьи 26 после слов "(при производстве биоэтанола)," дополнить словами "автоматическими средствами измерения и учета концентрации денатурирующих веществ (при производстве денатурированного этилового спирта (денатурата),".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу 1 января 2021 года.

Президент Российской Федерации

В. Путин

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта