Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным перевозчикам для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта" (подготовлен Минтрансом России 02.04.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным перевозчикам для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта"
(подготовлен Минтрансом России 02.04.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным перевозчикам для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1177 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным перевозчикам для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 2, ст. 224; 2017, N 39, ст. 5701, 2011, N3, ст. 545).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
Постановлением Правительства Российской Федерации
от ______________ N ____

Изменения,
вносимые в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным перевозчикам для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта

1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии предоставляются в целях достижения показателей ведомственной целевой программы Федерального агентства воздушного транспорта "Содействие повышению доступности воздушных перевозок населению, в том числе в части развития региональных и внутрирегиональных перевозок", являющейся частью подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

2. В пункте 3:

а) подпункт 3(2) дополнить абзацами следующего содержания:

"в) у авиационного перевозчика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) у авиационного перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

д) авиационный перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

б) дополнить подпунктом 3(3) следующего содержания:

Результатом предоставления субсидий является достижение всеми авиаперевозчиками значения показателя "Количество пассажиров, перевезенных по манифестам прерванного полета, %", установленного задачей "Обеспечение перевозок пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с российским авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия (аннулировании) сертификата эксплуатанта" ведомственной целевой программы Федерального агентства воздушного транспорта "Содействие повышению доступности воздушных перевозок населению, в том числе в части развития региональных и внутрирегиональных перевозок", на соответствующий финансовый год.

Оценка достижения показателя "Количество пассажиров, перевезенных авиационным перевозчиком по манифестам прерванного полета, %" ведомственной целевой программы Федерального агентства воздушного транспорта "Содействие повышению доступности воздушных перевозок населению, в том числе в части развития региональных и внутрирегиональных перевозок" осуществляется путем расчета среднего арифметического значения достигнутых авиационными авиаперевозчиками значений результата предоставления субсидий.

Достижение результата предоставления субсидии определяется Федеральным агентством воздушного транспорта за соответствующий финансовый год на основании документов и отчетов, представляемых авиационным перевозчиком в соответствии с подпунктами "б", "в" и "д" пункта 4 Правил.".

3. В пункте 4:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) копии документов, удостоверяющих право требования кредитора по договору об обеспечении перевозки пассажиров, реестр перевозочных документов по форме, согласно приложения 2 к настоящим Правилам, а также сведения, имеющие значение для осуществления требования (включая сведения о количестве перевезенных пассажиров), заверенные авиационным перевозчиком;";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) расчет средней арифметической стоимости билета в салоне экономического класса воздушного судна на регулярном рейсе по форме, согласно приложения 1 к настоящим Правилам;";

в) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии."

4. Дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, предоставленная субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения авиационным перевозчиком соответствующего требования Федерального агентства воздушного транспорта и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля в объеме возврата, определяемом следующим образом:

Объем возврата, рублей		Объем предоставленной субсидии, рублей			Значение достигнутого показателя результативности предоставления субсидии, %
	=		*	1 -
					Значение запланированного показателя результативности предоставления субсидии, %