Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской федерации 29.09.2015 N 289" (подготовлен Минтрансом России 04.04.2020)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской федерации 29.09.2015 N 289"
(подготовлен Минтрансом России 04.04.2020 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2013, N 27, ст. 3477), приказываю:

Внести в Федеральные авиационные правила "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 289 (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 г., регистрационный N 41576) изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

Е.И. Дитрих

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от ___________ N _____

Изменения, вносимые в Федеральные авиационные правила "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 289

1. В 3 абзаце подпункта "а" пункта 11 после слов "сертификату АУЦ (далее - заявленные программы)" вставить слова "и их копии".

2. Пункт 12 ФАП-289 изложить в следующей редакции:

"Заявителем, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства (далее - зарубежный АУЦ) к заявлению должны быть приложены:

а) в случае, если заявитель подает заявление о предоставлении сертификата АУЦ:

перечень программ подготовки авиационного персонала и их копии, переведенные на русский язык и заверенные в установленном порядке;

копия документа, выданного заявителю государством, на территории которого он осуществляет деятельность по проведению подготовки специалистов авиационного персонала соответствующего уровня, предоставляющего право осуществлять данную деятельность, переведенного на русский язык и заверенного в установленном порядке;

копии документов, подтверждающих наличие допуска к применению тренажерных устройств имитации полетов, переведенных на русский язык и заверенных в установленном порядке (в случае проведения тренажерной подготовки);

копия руководства по организации деятельности АУЦ или равнозначного ему документа, переведенного на русский язык и заверенного в установленном порядке; копии результатов проверок уполномоченного органа государства, на территории которого осуществляет деятельность зарубежный АУЦ;

опись прилагаемых документов;

б) в случае, если необходимо внести изменения в сертификат АУЦ,не предусматривающие изменения перечня программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

переведенные на русский язык и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменение реквизитов организации, указанных в сертификате АУЦ;

опись прилагаемых документов;

в) в случае, если необходимо внести изменения в ранее выданное приложение к сертификату АУЦ, предусматривающие изменение перечня программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

перечень программ подготовки для включения (изменения, исключения) в приложение к сертификату АУЦ и копии указанных программ, переведенные на русский язык и заверенные в установленном порядке;

копия руководства по организации деятельности АУЦ или равнозначного ему документа, переведенного на русский язык и заверенного в установленном порядке, - в случае необходимости внесения в него изменений при реализации вновь включаемых, изменяемых или исключаемых программ подготовки;

результаты внутреннего аудита, проводимого в соответствии с пунктом 65 настоящих Правил, переведенного на русский язык и заверенного в установленном порядке; копии документов, подтверждающих наличие допуска к применению тренажерных устройств имитации полетов, переведенных на русский язык и заверенных в установленном порядке (в случае проведения тренажерной подготовки); копии результатов проверок уполномоченного органа государства, на территории которого осуществляет деятельность зарубежный АУЦ;

опись прилагаемых документов.".

3. Пункт 20 ФАП-289 изложить в следующей редакции:

"При проведении проверки зарубежного АУЦ уполномоченный орган проводит оценку соответствия требованиям настоящих Правил с учетом результатов проверок уполномоченного органа государства, на территории которого осуществляет деятельность зарубежный АУЦ. При этом оценке подлежат направления деятельности зарубежного АУЦ, разрешенные к реализации сертификатом АУЦ, выданным в соответствии с требованиями настоящих Правил, и/или заявляемые для включения в сертификат АУЦ.".

4. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Проверка соответствия заявителя требованиям настоящих Правил проводится с выездом к заявителю в следующих случаях:

если заявитель подал заявление с целью получения сертификата АУЦ;

если заявитель подал заявление на внесение изменений в приложение к сертификату АУЦ, которые требуют дополнительных условий и новых средств обучения.

В случаях, если заявителем, подавшим заявление на получение сертификата АУЦ, внесение изменений в сертификат АУЦ или в приложение к нему, является зарубежный АУЦ, осуществляющий деятельность на территории государства члена Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО), прошедшего проверку в рамках Универсальной программы ИКАО по проведению проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов, проверка соответствия зарубежного АУЦ требованиям настоящих Правил проводится на основании заявления и прилагаемых к нему документов без выезда в зарубежный АУЦ.".

5. Пункт 22 ФАП-289 изложить в следующей редакции:

"Для проведения проверки соответствия заявителя требованиям настоящих Правил приказом органа по выдаче сертификатов должна быть создана комиссия из числа сотрудников органа центрального аппарата или территориального органа (далее - комиссия).

Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с планом, утвержденным руководителем комиссии.

Председатель комиссии может привлекать к работе комиссии экспертов без их включения в состав комиссии.

Члены комиссии должны осуществлять заполнение контрольных карт, форма которых одобряется согласно пункту 19 Правил.".

6. Пункт 23 ФАП-289 дополнить абзацем следующего содержания:

"Акт по результатам проверки, связанной с внесением изменений в приложение к сертификату АУЦ, которые не требуют дополнительных условий и новых средств обучения, оформляется на основании проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемом к нему комплекте документов.".

7. Абзац 3 пункта 24 ФАП-289 изложить в следующей редакции:

"через 25 календарных дней после начала проверки согласно пункту 18 настоящих Правил, если проводится проверка по заявлению о предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, в приложение к сертификату АУЦ без выезда в зарубежный АУЦ или если проводится проверка по заявлению о предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, в приложение к сертификату АУЦ с выездом к заявителю, осуществляющему свою деятельность на территории Российской Федерации;".

8. Дополнить пункт 66 ФАП-289 абзацем следующего содержания:

"Плановые проверки соответствия зарубежного АУЦ требованиям настоящих правил проводятся без выезда в зарубежный АУЦ с использованием контрольных карт, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, на основании документов, представляемых зарубежным АУЦ по соответствующему запросу органа по выдаче сертификатов с целью подтверждения соответствия зарубежного АУЦ требованиям настоящих Правил.

В случае, если зарубежный АУЦ осуществляет деятельность:

на территории государства, не являющегося членом ИКАО;

на территории государства, являющегося членом ИКАО, не прошедшего проверку в рамках Универсальной программы ИКАО по проведению проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов, а также в случае наличия в органе по выдаче сертификатов сведений о нарушении зарубежным АУЦ требований настоящих Правил, плановая проверка проводится с выездом в зарубежный АУЦ.".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта