Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Методику определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации" (подготовлен Минприроды России 14.04.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Методику определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации"
(подготовлен Минприроды России 14.04.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

3Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 г. N 171 "Об утверждении Методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 12, ст. 1131; 2010, N 41, ст. 5244; 2011, N 3, ст. 551; 2015, N 19, ст. 2831).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации
от__________________ N___________

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ В ВИДЕ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПЕРЕДАНА ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В пункте 3:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

",";

б) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"Cr - коэффициент, учитывающий количество сотрудников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, необходимое для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов.";

в) в абзаце шестнадцатом цифру "3" заменить на цифру "4";

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"Показатель Cr рассчитывается по следующей формуле:

где:

Fi - количество сотрудников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, необходимое для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов, рассчитывается по следующей формуле:

где:

Hi - количество муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, на территории которых имеются охотничьи угодья;

M - минимальное необходимое количество сотрудников органа государственной власти субъекта Российской Федерации для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов в одном муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, равное 3;

Ft - общее количество сотрудников органов государственной власти субъектов Российской Федерации, необходимых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов, рассчитывается по следующей формуле:

.".

2. Пункт 3(1) изложить в следующей редакции:

"N - расходы на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов в расчете на единицу площади среды обитания охотничьих ресурсов на территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

H - количество муниципальных образований в Российской Федерации, на территории которых имеются охотничьи угодья;

E - затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов, рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

Ri - затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти i-го субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов, рассчитываются по следующей формуле:

Ri = Fфот i + Fпр. р. i

где:

Fфот i - норматив затрат, учитывающий годовой фонд заработной платы одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов;

Fпр. р. i - норматив затрат, учитывающий прочие расходы на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов.

Показатель Fфот i рассчитывается по следующей формуле:

где:

Oггс - должностной оклад государственных гражданских служащих, принимаемый для расчета расходов на обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов, с учетом индексаций оплаты труда, соответствующих планируемому периоду, равный должностному окладу главного специалиста-эксперта, установленного Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; N 38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530; N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 17, ст. 1818; N 20, ст. 2294; N 21, ст. 2430; N 22, ст. 2537; N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701; N 49, ст. 5763; N 52, ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901; N 20, ст. 2445; N 34, ст. 4171; N 36, ст. 4312; N 52, ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276; N 4, ст. 371; N 12, ст. 1314; N 15, ст. 1777; N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711; N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471; N 8, ст. 992; N 15, ст. 1731; N 27, ст. 3681; N 29, ст. 4071; N 32, ст. 4490; N 35, ст. 4783, 4787; N 44, ст. 5995; N 47, ст. 6460; N 50, ст. 7013; N 51, ст. 7169; 2013, N 3, ст. 177; N 19, ст. 2376; N 22, ст. 2787; N 49, ст. 6397, 6400; 2014, N 18, ст. 2135; N 26, ст. 3513; N 30, ст. 4281, 4285; N 31, ст. 4401; N 37, ст. 4938; N 44, ст. 6045, 6046; 2015, N 1, ст. 193; N 11, ст. 1585; N 28, ст. 4216; 2016, N 12, ст. 1642; N 16, ст. 2202; N 31, ст. 4986; N 35, ст. 5302; 2017, N 4, ст. 636; N 5, ст. 777; N 34, ст. 5265; N 35, ст. 5333; 2018, N 7, ст. 1018; N 24, ст. 3504; N 25, ст. 3647; N 30, ст. 4716; N 46, ст. 7039; 2019, N 6, ст. 515; N 25, ст. 3243; 2020, N 1, ст. 7; N 6, ст. 661) с учетом соответствующих повышений должностных окладов на основании законодательства Российской Федерации;

A - годовой фонд оплаты труда, определяемый для сотрудников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов из расчета 53,2 окладов в год на основании статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51 (часть I), ст. 7484);

Край i - величина районного коэффициента и процентной надбавки i-го субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 14, ст. 1547);

T - сумма ставок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Показатель Fпр. р. i рассчитывается по следующей формуле:

где:

W - величина прочих расходов (прочие выплаты, оплата услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, арендная плата за пользование имуществом, оплата работ, услуг по содержанию имущества, оплата прочих работ, услуг, страхование, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости нематериальных активов, увеличение стоимости непроизведенных активов, увеличение стоимости материальных запасов), которая составляет 20 % от годового фонда оплаты труда определяемого для сотрудников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов, без учета корректировки годового фонда оплаты труда на районный коэффициент."

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"Объем субвенции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации на осуществление полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), определяется по следующей формуле:

где Ci1 - объем субвенции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации.".

4. Абзац второй примечания изложить в следующей редакции:

"При расчете средней численности охотничьих ресурсов на единицу площади среды обитания охотничьих ресурсов на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) (Di) используются показатели численности таких видов охотничьих ресурсов, как лось, кабан, косули, благородный олень, кабарга, дикий северный олень, рысь, соболь, куница, зайцы, глухарь, тетерев (по данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания).".

5. Дополнить примечание абзацем следующего содержания:

"Для целей настоящей Методики площадь среды обитания охотничьих ресурсов на территории на территории i-го субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) равна сумме площадей охотничьих угодий и особо охраняемых природных территорий регионального значения) указанного субъекта Российской Федерации.".