Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также контроля осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий" (подготовлен Минприроды России 17.04.2020)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также контроля осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий"
(подготовлен Минприроды России 17.04.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минприроды России "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также контроля осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий (далее - проект приказа) подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях реализации норм Федерального закона от 27.12.2019 N 488-ФЗ "О внесении изменений в статьи 26 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которыми, в том числе органам государственной власти субъектов Российской Федерации передаются полномочия Российской Федерации в области водных отношений по принятию мер по предотвращению негативного воздействия в отношении внутренних морских вод.

Так, проектом приказа предлагается внесение изменений в примерный перечень мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.03.2008 N 61, приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 N 337 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации", от 01.08.2008 N168 "Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей", от 31.10.2008 N 286 "Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений", от 22.10.2018 N 530 "Об утверждении Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы" в части конкретизации полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий также в отношении внутренних морских вод.

Также вносятся дополнительные изменения в Порядок осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, в связи с:

признанием утратившими силу приказов Минприроды России от 14.03.2007 N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" и от 22.05.2007 N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" и изданием новых ведомственных актов в данной сфере;

изменением схемы размещения территориальных органов Росприроднадзора в соответствии с приказом Минприроды России от 03.06.2019 N 342 "Об утверждении Схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования";

установлением положений о выдаче одного предписания по результатам проверки с целях приведения к единообразию с подготовленными проектами административных регламентов Росприроднадзора по осуществлению надзора, а также с учетом требований Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

С учетом вступления 01.01.2021 в силу норм Федерального закона от 27.12.2019 N 488-ФЗ "О внесении изменений в статьи 26 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации" вступление в силу приказа предполагается 01.01.2021, за исключением отдельных положений.

Возникновение рисков негативных последствий для хозяйствующих субъектов при реализации проекта приказа не предполагается.

В целях проведения публичного обсуждения и проведения антикоррупционной экспертизы предлагаемых изменений проект приказа размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".