Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" (подготовлен Минтрансом России 22.04.2020)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств"
(подготовлен Минтрансом России 22.04.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон N 16-ФЗ) 2 августа 2019 г. Федеральным законом N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности" (далее -Федеральный закон N 270-ФЗ) внесены изменения.

В связи с необходимостью приведения приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 11 февраля 2010 г. N 34 "Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" в соответствие с нормами Федерального закона N 16-ФЗ, в том числе с учетом ранее внесенных в него изменений, подготовлен проект приказа Министерства Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 февраля 2010 г. N 34 "Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" (далее - проект приказа).

Проектируемыми нормами проекта приказа предполагается предусмотреть:

разработка планов обеспечения транспортной безопасности производится для объектов транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее - суда). Планы ОТИ и (или) судов не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости должны быть направлены на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 16-ФЗ);

назначение лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры или судне, производится из числа работников субъекта транспортной инфраструктуры (подпункт 7.2 статьи 1 Федерального закона N 16-ФЗ);

на ОТИ или судне обеспечивается доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности подразделениям ФСБ России, МВД России, Ространснадзора, а также их передача в служебные помещения на ОТИ, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на ОТИ в соответствии с установленными полномочиями (подпункт 5 пункт 2 статьи 12 Федерального закона N 16-ФЗ).

Кроме того, терминология приказа Минтранса России от 11 февраля 2010 г. N 34 приводится в соответствие законодательству Российской Федерации о транспортной безопасности, в частности понятия "технические средства обеспечения транспортной безопасности", "пункт управления обеспечением транспортной безопасности".

Принятие проекта приказа:

не влечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

не влечет значимых финансовых затрат органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

не потребует увеличения численности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления, изменения объема их полномочий и (или) компетенции, а также выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

не влечет за собой сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

Проект приказа не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта приказа не влечет за собой необходимость внесения изменений в иные нормативные правовые акты Российской Федерации.