Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (подготовлен Минтрудом России 06.05.2020)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"
(подготовлен Минтрудом России 06.05.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (далее - законопроект) разработан в соответствии с указанием Президента Российской Федерации В.В. Путина от 18 марта 2020 г. N Пр-546 и поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 26 марта 2020 г. N ТГ-П12-2364.

Законопроектом предусматривается отнесение лиц, награжденных знаком "Жителю осажденного Севастополя", к категории ветеранов Великой Отечественной войны с предоставлением мер социальной поддержки, установленных статьей 18 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В настоящее время в целях определения статуса категории граждан "Житель осажденного Севастополя" и сохранения объема мер социальной поддержки, ранее установленных указанным гражданам Законом Украины от 22 октября 1993 г. N 3551-XII "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", а также учреждения знака "Жителю осажденного Севастополя" принят Закон города Севастополя от 20 апреля 2017 г. N 339-ЗС "О жителях осажденного Севастополя" (далее - Закон города Севастополя N 339-ЗС), в соответствии с которым реализуются меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю осажденного Севастополя" и проживающих в городе Севастополе.

В соответствии с Законом города Севастополя N 339-ЗС знаком "Жителю осажденного Севастополя" награждены граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые во время обороны города Севастополя с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942 года проживали на его территории.

По информации Правительства Севастополя, численность указанных граждан в настоящее время составляет 1 217 человек.

Реализация законопроекта приведет к расширению круга лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, и потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в общей сумме:

в 2021 году - 87 217,1 тыс. рублей;

в 2022 году - 87 505,2 тыс. рублей;

в 2023 году - 87 798,2 тыс. рублей.

Указанные дополнительные расходные обязательства Российской Федерации предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на исполнение Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, законопроект не относится к числу проектов актов, требующих оценку регулирующего воздействия.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие законопроекта потребует внесения изменений в Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в части предоставления лицам, награжденным знаком "Жителю осажденного Севастополя", государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Головной исполнитель: Минтруд России, соисполнители по законопроекту: Минфин России, Минэкономразвития России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Минюст России.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти.