Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях" (подготовлен Минсельхозом России 06.05.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях"
(подготовлен Минсельхозом России 06.05.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг",г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях" (далее - проект постановления) разработан в целях сохранения и наращивания объемов производства сельскохозяйственной продукции в условиях ухудшения ситуации на мировых финансовых рынках и обострения ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, а также ограничения импорта продовольственных товаров.

В текущей ситуации на агропромышленный комплекс возложена государственная задача по обеспечению продовольственной безопасности и стабильности на агропродовольственном рынке Российской Федерации.

Для сохранения и наращивания объемов производства сельскохозяйственной продукции необходимо, в первую очередь, обеспечить механизацию и техническое переоснащение отрасли, не допуская снижения объемов поставок сельскохозяйственной техники и оборудования для проведения сезонных полевых работ.

Среди производителей сельскохозяйственной продукции наиболее востребованным инструментом повышения механизации и технологической модернизации является механизм льготного лизинга, реализуемый АО "Росагролизинг" в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. N 1135 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях" (далее - Постановление). До 30% всех поставок сельскохозяйственной техники и оборудования к сезонным полевым работам осуществляется с его применением.

Вместе с тем, в Постановлении содержится ограничение по использованию внесенных в уставный капитал АО "Росагролизинг" бюджетных инвестиций,в целях приобретения новых сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для последующей передачи по договорам финансовой аренды (лизинга), заключаемым на льготных (специальных) условиях, что не позволяет использовать инвестированные в конце 2019 года в уставный капитал АО "Росагролизинг" 6,97 млрд руб., на реализацию наиболее востребованной аграриями лизинговой программы, реализуемой в рамках Постановления.

В результате в условиях ограниченного доступа к заемному финансированию ввиду кризисных явлений в экономике данное ограничение не позволяет АО "Росагролизинг" увеличить поставки сельскохозяйственной техники в лизинг.

Ситуация также усложняется планируемым сокращением возвратных лизинговых платежей, за счет которых финансируется льготный лизинг, в связи с поступающими обращениями лизингополучателей о реструктуризации лизинговых обязательств.

Подготовленный проект постановления разработан для масштабирования поставок сельскохозяйственной техники в лизинг и обеспечения отечественных сельскохозяйственных производителей в средствах производства для проведения сезонных полевых работ и предусматривает снятие ограничений по одновременному использованию бюджетных инвестиций, внесенных в уставный капитал АО "Росагролизинг", и субсидий, получаемых компанией в рамках Постановления.