Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком" (подготовлен Минэкономразвития России 08.05.2020)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком"
(подготовлен Минэкономразвития России 08.05.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минэкономразвития России "Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком" (далее - проект приказа) разработан во исполнение пункта 4 Плана мероприятий ("Дорожной карты") по реализации механизма "регуляторной гильотины", утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 29 мая 2019 г. N 4714п-П36, и пункта 3 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 11 апреля 2020 г. N ДГ-П36-3268.

Основанием для разработки проекта приказа является часть первая статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в соответствии с которой типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком (далее - типовые формы договоров), утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный орган).

Согласно указу Президента Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 514 "О некоторых вопросах совершенствования государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности", а также принятому в целях реализации данного указа постановлению Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. N 1450 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Министерству экономического развития Российской Федерации переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности, по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации, а также по осуществлению государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

С учетом изложенного, в настоящее время органом, уполномоченным на утверждение типовых форм договоров, является Минэкономразвития России.

Ранее порядок представления документа был предусмотрен приказом Минэкономразвития России от 19 марта 2019 г. N 135 "Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком" (зарегистрирован в Минюсте России 24 сентября 2019 г., регистрационный N 56057), который подлежит признанию утратившим силу в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины".

Проект приказа подлежит согласованию с Ростуризмом и Роспотребнадзором.

В целях проведения общественного обсуждения проекта приказа, а также независимой антикоррупционной экспертизы проект приказа подлежит опубликованию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "regulation.gov.ru".

Реализация проекта приказа не влечёт за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов, а также сокращения доходной части соответствующих бюджетов.