Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О правилах принятия решений о списании затрат на осуществление государственных капитальных вложений, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 08.05.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О правилах принятия решений о списании затрат на осуществление государственных капитальных вложений, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 08.05.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение статьи 13 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о списании государственных капитальных вложений, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________ N______

Правила
принятия решений о списании государственных капитальных вложений, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о списании государственных капитальных вложений, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (далее - решение о списании).

2. Решения о списании принимаются в отношении:

а) объектов незавершенного строительства, в том числе права собственности Российской Федерации на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) капитальных вложений в объекты капитального строительства, не приведших к созданию объекта капитального строительства, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы.

3. Решение о списании должно содержать:

а) наименование федерального органа исполнительной власти или иной организации, осуществляющей полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или полномочия учредителя в отношении федерального государственного бюджетного или автономного учреждения, права собственники имущества федерального государственного унитарного предприятия (далее - орган власти);

б) наименование застройщика (лица, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные капитальные вложения);

в) наименование объекта, а также его местонахождение (при наличии) и реестровый номер федерального имущества (при наличии);

г) общий размер произведенных капитальных вложений в объект с выделением размера вложений, произведенных за счет средств федерального бюджета и его распределение по видам затрат (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства (реконструкции) объекта капитального строительства);

д) период, в течение которого производились капитальные вложения;

4. Решение о списании представляется с пояснительными материалами, содержащими обоснование невозможности и (или) нецелесообразности завершения строительства объекта, а также с финансово-экономическим обоснованием вариантов распоряжения объектом.

5. Решение о списании принимается Правительством Российской Федерации (если размер произведенных капитальных вложений составил 1,5 млрд. рублей и более) или органом власти (если размер произведенных капитальных вложений составил менее 1,5 млрд. рублей) по результатам рассмотрения координационным органом (штабом) при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации предложений о списании государственных капитальных вложений, представленных органом власти в следующих случаях:

а) отсутствия основания для приватизации и (или) предоставления мотивированного отказа единого института развития в жилищной сфере в подготовке предложений в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О содействии развития жилищного строительства";

б) отсутствия оснований для государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимого имущества;

в) вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации (не признана экономически эффективной проектной документацией) или предложения о включении ее в такой реестр направлены в Минстрой России и получен отказ;

г) отказа органов государственной власти и органов местного самоуправления, на территории которых осуществляются капитальные вложения, от безвозмездного принятия имущества, созданного по результатам капитальных вложений.

6. Одновременно с решением о списании представляется проект решения о сносе объекта и утилизации строительных отходов, содержащее сроки и объем средств, необходимых для его осуществления (при необходимости сноса объекта), проект решения о внесении изменений в решениях о предоставлении средств из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений (при наличии), а также финансово-экономическое обоснование предлагаемых решений.

7. Проект решения о списании подготавливается органом власти и подлежит согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

8. Порядок принятия решения о списании государственных (муниципальных) капитальных вложений, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) аналогичен устанавливаемому для объектов государственной собственности Российской Федерации. При этом высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации (местные администрации) самостоятельно определяют:

а) полномочия соответствующих органов, которые принимают решения о списании;

б) дополнительный состав сведений, содержащихся в решении о списании (при необходимости);

в) дополнительные способы распоряжения объектами капитального строительства;

г) процедуру подготовки (согласования) проекта решения в случае, если реализация такого решения потребует расходов федерального бюджета.

_______________