Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта" (от 19.05.2020 N 15888-АХ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минтрансом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Разработчиком проведены публичные обсуждения текста проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в период с 18 марта по 7 апреля 2020 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) по адресу: regulation.gov.ru/projects#npa=100198.

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 28 правил проведения оценки регулирующего воздействия провело по проекту акта публичные консультации с представителями субъектов предпринимательской деятельности в срок с 6 по 13 мая 2020 года. В ходе публичных консультаций поступили отзывы от Международной ассоциации предприятий городского электрического транспорта и ГУП "Мосгортранс",не содержащие замечаний и предложений по проекту акта.

Как указано разработчиком в пункте 1.4 сводного отчета, проект акта разработан в целях приведения норм Правил проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1240, в соответствие с нормами Федерального закона от 6 июня 2019 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Проектом постановления устанавливаются особенности проведения технического осмотра вне пунктов технического осмотра с использованием передвижных диагностических линий - технический осмотр транспортных средств городского наземного электрического транспорта должен проводиться непосредственно в месте размещения трамвайного депо или троллейбусного парка. Также уточняются обязанности оператора технического осмотра по проведению визуального осмотра транспортных средств, предоставляемых для проведения технического осмотра, на предмет соответствия компонентов транспортного средства (узлов и агрегатов), инвентарного номера и данных, указанных в документах, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство.

Проект акта согласован рабочей группой по реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере автомобильного транспорта при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания рабочей группы от 12 марта 2020 г. N 8).

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России могут быть сделаны выводы:

- о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования;

- об отсутствии в проекте акта положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.