Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1636" (подготовлен Минстроем России 21.05.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1636"
(подготовлен Минстроем России 21.05.2020 г.)

Досье на проект

В целях внедрения реестровой модели предоставления государственной услуги по подтверждению пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве и приведения правовой базы в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1636 "О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 138; 2017, N 8, ст. 1257).

2. Установить, что предоставление государственной услуги по подтверждению пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве, заявки на предоставление которой зарегистрированы до вступления в силу настоящего постановления, осуществляется в соответствии с Правилами подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве (в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего постановления).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2020 г. N

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1636

1. В наименовании и тексте слова "и технологий" исключить.

2. В пункте 1 слова "строительными нормами и правилами, государственными стандартами, техническими условиями и другими нормативными документами" заменить словами "сводами правил и национальными стандартами".

3. Пункт 3 признать утратившим силу.

4. В Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании и тексте слова "и технологий" исключить;

б) в пункте 1 слова "строительными нормами и правилами, государственными стандартами, техническими условиями и другими нормативными документами" заменить словами "сводами правил и национальными стандартами";

в) в пункте 4 абзац второй исключить;

г) в пункте 5:

в абзаце третьем слова "строительных нормах и правилах, государственных стандартах, технических условиях и других нормативных документах" заменить словами "сводах правил и национальных стандартах";

в абзаце четвертом слова "действующей нормативно-технической документации" заменить словами "действующих сводов правил и национальных стандартов";

в абзаце шестом слова "строительными нормами и правилами" заменить словами "сводами правил", слова "государственными стандартами или техническими условиями, утвержденными в установленном порядке" заменить словами "национальными стандартами";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Перечень новой продукции, подлежащей проверке и подтверждению пригодности для применения в строительстве, приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам.";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Техническое свидетельство подготавливается на основании заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве.

Для подтверждения пригодности новой продукции для применения в строительстве заявитель направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку, содержащую идентификационные сведения о заявителе, наименование новой продукции, дату и номер заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве.

Срок рассмотрения заявки на получение технического свидетельства не должен превышать пяти рабочих дней со дня поступления заявки.

Основанием отказа в подтверждении пригодности новой продукции для применения в строительстве на территории Российской Федерации является отсутствие заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве либо истечение срока действия такого заключения.";

е) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"Техническое свидетельство выдается на один год (при отсутствии ранее выданного технического свидетельства на заявленную продукцию или наличии ранее выданного технического свидетельства на заявленную продукцию, действие которого было прекращено досрочно) или пять лет (при наличии ранее выданного технического свидетельства на заявленную продукцию, действие которого не было прекращено досрочно) и оформляется согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Действие технического свидетельства может быть прекращено досрочно по обращению заявителя, которому было выдано такое свидетельство.";

ж) в пункте 8:

абзац второй исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Работы по проверке и подтверждению пригодности новой продукции для применения в строительстве выполняются на основе представляемой заявителем документации с техническими данными новой продукции, а также анализа результатов испытаний новой продукции на соответствие условиям строительства на территории Российской Федерации и обязательным требованиям строительных, санитарных, пожарных, промышленных, экологических, а также других норм безопасности, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.

В состав документации с техническими данными новой продукции в зависимости от ее назначения и характеристик включаются результаты испытаний, технологические параметры, чертежи, инструкции по установке или монтажу, сведения об опыте применения новой продукции в иностранных государствах, заключения санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической экспертиз, в случае если выдача таких заключений в отношении заявленной продукции предусмотрена законодательством, иные данные, обосновывающие по мнению заявителя, безопасность продукции для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Основанием отказа в выдаче заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве является наличие хотя бы одного из следующих оснований:

отсутствие необходимости в подтверждении пригодности новой продукции;

несоответствие основных физико-механических, эксплуатационных и других свойств новой продукции, ее расчетных характеристик, с учетом предполагаемого назначения и области применения, обязательным требованиям строительных, санитарных, пожарных, промышленных, экологических, а также других норм безопасности, утвержденных в соответствии с действующим законодательством;

отсутствие результатов испытаний, подтверждающих соответствие основных физико-механических, эксплуатационных и других свойств новой продукции, ее расчетных характеристик, с учетом предполагаемого назначения и области применения, обязательным требованиям строительных, санитарных, пожарных, промышленных, экологических, а также других норм безопасности, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.";

з) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"Органы исполнительной власти, а также подведомственные им учреждения, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", проводящие государственную экспертизу проектной документации и осуществляющие государственный строительный надзор, юридические лица, проводящие негосударственную экспертизу проектной документации, проверяют наличие технических свидетельств на применяемую при проектировании и строительстве новую продукцию, а также ее соответствие требованиям, предъявляемым техническим свидетельством.";

и) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации устанавливает порядок подтверждения пригодности новой продукции в соответствии с настоящими Правилами, обеспечивает регистрацию и размещение технических свидетельств в реестре выданных технических свидетельств, ведение которого осуществляется подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным государственным учреждением.

Порядок ведения реестра выданных технических свидетельств и предоставления доступа к информации, содержащейся в реестре, устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Выдача технического свидетельства не допускается до регистрации и размещения технического свидетельства в реестре выданных технических свидетельств.";

к) дополнить приложениями 1 и 2 следующего содержания:

"Приложение N 1
к Правилам подтверждения пригодности новых
материалов, изделий, конструкций и технологий
для применения в строительстве, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации
от __ ___________ 2020 г. N _____

Перечень
новых материалов, изделий, конструкций, подлежащих подтверждению пригодности для применения в строительстве

1. МАТЕРИАЛЫ И ИЗДЕЛИЯ СТРОИТЕЛЬНЫЕ

1.1. Стеновые кладочные материалы.

1.2. Бетонные и стеклофибробетонные изделия.

1.3. Минеральные и органические вяжущие вещества.

1.4. Материалы и изделия из отходов промышленности и теплоэнергетики.

1.5. Древесные плитные материалы.

1.6. Материалы из природного и искусственного камня.

1.7. Фиброцементные, в том числе асбестоцементные, и керамические изделия.

1.8. Материалы и изделия строительные полимерные и тканепленочные.

1.9. Изделия и конструкционные элементы из пластмасс.

1.10. Дорожные материалы.

1.11. Кровельные, гидроизоляционные и герметизирующие материалы и изделия.

1.12. Теплоизоляционные и звукоизоляционные материалы и изделия.

1.13. Стекло строительного назначения, изделия и материалы на его основе.

1.14. Окрасочные материалы, штукатурные и другие составы для отделки.

1.15. Сталь арматурная, арматурные изделия.

1.16. Декоративные архитектурные детали.

2. СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИИ

2.1. Конструкции из бетона и других материалов:

2.1.1. Детали каркаса зданий и сооружений, изделия для наружных стен и кровельных покрытий.

2.1.2. Конструкции пролетных и опорных строений мостов и путепроводов, конструкции тоннелей, подземных переходов под дорогами, подпорные стены.

2.1.3. Дорожные конструкции и элементы благоустройства.

2.1.4. Трубы напорные и безнапорные.

2.1.5. Специальные виды конструкций (сталежелезобетонные, конструкции из самонапрягающего бетона и др.).

2.2. Металлические конструкции:

2.2.1. Конструкции каркасов зданий (опоры, стойки, колонны, балки, фермы, связи и др.).

2.2.2. Ограждающие конструкции (панели стеновые и покрытий).

2.2.3. Вспомогательные конструкции (мачты, лестницы, площадки, ограждения и др.).

2.2.4. Трубы строительного назначения, в том числе с тепловой изоляцией.

2.2.5. Профили стальные и алюминиевые.

2.2.6. Крепежные изделия и фурнитура.

2.2.7. Леса, опалубка.

2.3. Деревянные, металлодеревянные, деревоалюминиевые и другие конструкции:

2.3.1. Несущие деревянные конструкции из клееной и плитной древесины, узловые соединения.

2.3.2. Ограждающие конструкции из древесины и древесных материалов.

2.3.3. Столярно-строительные конструктивные элементы.

2.3.4. Окна, витрины, витражи и профили для их изготовления.

3. ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ

3.1. Конструкции, узлы, элементы и детали зданий и сооружений (по новым техническим решениям или новым строительным технологиям), не имеющие опыта применения и надежность которых не может быть подтверждена методами расчета и проектирования, принятыми нормативными документами.

3.2. Здания и сооружения комплектной поставки, контейнерного типа, сборно разборные и цельноперевозимые.

3.3. Системы утепления зданий и сооружений.

4. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ВНЕШНИЕ СЕТИ

4.1. Трубы и трубопроводы для водо-, газо-, теплоснабжения и канализации.

4.2. Трубы и трубопроводы наружных тепловых сетей.

4.3. Запорно-регулирующая арматура, фасонные части, оборудование и приборы для систем водо-, газо-, теплоснабжения и канализации.

4.4. Оборудование, арматура и воздуховоды для систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

Приложение N 2
к Правилам подтверждения пригодности новых
материалов, изделий, конструкций и технологий
для применения в строительстве, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации
от __ ___________ 2020 г. N _____

ФОРМА ТЕХНИЧЕСКОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРИГОДНОСТИ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ___________*(1)

г. Москва Выдано: *(2)

Настоящим техническим свидетельством подтверждается пригодность новой продукции указанного наименования для применения в строительстве на территории Российской Федерации.

Техническое свидетельство выдано на основании заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве *(3).

Заявитель *(4)

Изготовитель (или разработчик) *(4)

Наименование продукции *(5)

Принципиальное описание продукции *(6)

Назначение и область применения продукции *(7)

Показатели и параметры, характеризующие безопасность продукции *(8)

Настоящее техническое свидетельство действительно до *(9)

__________________ * (10)

* (11)

* (12)

_____________________________

*(1) Регистрационный номер технического свидетельства

*(2) Дата выдачи технического свидетельства (в формате "дд.мм.гггг")

*(3) Дата выдачи (в формате "дд.мм.гггг") и номер заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве

*(4) В отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и, если имеется, отчество на русском языке, а также буквами латинского алфавита при наличии таких сведений, субъект Российской Федерации, в котором проживает лицо (для лица, проживающего на территории Российской Федерации), или страна постоянного проживания (для лица, проживающего на территории иностранного государства), идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), адрес электронной почты; в отношении юридического лица - полное и сокращенное наименование на русском языке, а также буквами латинского алфавита при наличии таких сведений, идентификационный номер налогоплательщика, в отношении юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, также основной государственный регистрационный номер, иного юридического лица - страна регистрации и регистрационный номер (при его наличии), адрес электронной почты;

*(5) Наименование продукции, на которую выдано техническое свидетельство

*(6) Принципиальное описание продукции, на которую выдано техническое свидетельство

*(7) Назначение и область применения продукции, на которую выдано техническое свидетельство

*(8) Показатели и параметры, характеризующие безопасность продукции, на которую выдано техническое свидетельство

*(9) Дата окончания срока действия технического свидетельства

*(10) Должность, подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица, выдавшего техническое свидетельство

*(11) "Настоящее техническое свидетельство заменяет ранее действовавшее техническое свидетельство...", номер и дата выдачи заменяемого технического свидетельства

*(12) "Пригодность продукции указанного наименования впервые была подтверждена соответствующим техническим свидетельством...", номер и дата его выдачи"

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта