Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности по вопросам особенностей применения штрафов за неготовность генерирующего оборудования к выработке электрической энергии в связи с введением мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (COVID-19)" (подготовлен Минэнерго России 21.05.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности по вопросам особенностей применения штрафов за неготовность генерирующего оборудования к выработке электрической энергии в связи с введением мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (COVID-19)"
(подготовлен Минэнерго России 21.05.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка), в отношении генерирующего оборудования, находившегося в ремонте, который не относится к согласованному в установленном порядке плановому ремонту, определяются объемы недопоставки мощности с применением штрафных коэффициентов, предусмотренных пунктами 51-54 Правил оптового рынка, которые снижают оплачиваемый объем мощности (вплоть до полной неоплаты мощности).

При этом для ряда генерирующих объектов, реализованных в рамках договоров о предоставлении мощности (далее - ДПМ), обслуживание и ремонт которых производится по сервисным контрактам с зарубежными организациями и поставщиками запасных частей и комплектующих, завершение полноценного ремонта в условиях действующих мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации и за ее пределами в настоящее время не представляется возможным.

В этой связи представляется целесообразным исключительно в отношении объектов ДПМ, работающих с использованием парогазового цикла, ушедших в ремонт до 1 апреля 2020 года и на период действия ограничительных мер отказаться от применения штрафных санкций за несвоевременное завершение ремонтных работ и неготовность к выработке электрической энергии. При этом, для таких объектов сохраняется действие общей нормы о прекращении оплаты мощности по истечении 180 суток нахождения в ремонте.

Предельный объем мощности генерирующих объектов, подпадающий под указанные критерии по ЕЭС России составляет до 650 МВт Предлагаемое решение не повлечет снижения надежности электро- и теплоснабжения потребителей, а также превышению оплачиваемых на оптовом рынке объемов мощности, относительно объемов, учтенных при проведении конкурентного отбора мощности на 2020 год. Проект постановления соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления не связан с реализацией государственных программ Российской Федерации и не влияет на достижение их целей.

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.