Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления и закрепления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели" (подготовлен Минвостокразвития России 25.05.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления и закрепления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели"
(подготовлен Минвостокразвития России 25.05.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления и закрепления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели" (далее - проект постановления) разработан в целях перераспределения невостребованного объема доли инвестиционной квоты, а также привлечению инвестиций на территорию Дальнего Востока.

Минвостокразвития России, отмечая низкий интерес к реализации инвестиционных проектов по строительству судов рыбопромыслового флота для добычи (вылова) донно-пищевых пород рыб в рамках механизма распределения долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели (далее - доли инвестиционной квоты), рассмотрело возможные способы стимулирования строительства средне- и малотоннажных рыбопромысловых судов путем расширения действия механизма инвестиционных квот.

Проектом постановления вносятся изменения в части увеличения предусмотренных Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2017 г. N 648, долей инвестиционных квот в отношении "пакетов" водных биологических ресурсов, под освоение которых в рамках механизма инвестиционных квот не реализуются проекты по строительству судов рыбопромыслового флота.

Предлагаемые размеры долей инвестиционных квот рассчитаны с учетом требования части 6 статьи 29.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" о том, что объем прав на добычу (вылов) водных биоресурсов, в отношении которых выделена квота на инвестиционные цели, в расчете на один объект инвестиций не может превышать пятьдесят процентов общего объема прав на добычу (вылов) водных биоресурсов, необходимого для полного обеспечения такого объекта инвестиций уловами промышленного и (или) прибрежного рыболовства.

В проекте постановления не содержатся обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), проект постановления не содержит также мер соответствующего вида государственного контроля (надзора), вида разрешительной деятельности и условий наступления ответственности за нарушение обязательных требований или за последствия их несоблюдения.

Принятие проекта постановления и его реализация не потребуют дополнительного финансирования из федерального бюджета Российской Федерации, не повлечет изменения объема полномочий и (или) компетенции федеральных органов исполнительной власти, в том числе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также не приведет к выделению дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов и к сокращению их доходной части.

Данный проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, и не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.