Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Приказа Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в формы документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при осуществлении зачета и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, утвержденные приказом ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@" (от 26.05.2020 N 16561-АХ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект приказа ФНС России "О внесении изменений в формы документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при осуществлении зачета и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, утвержденные приказом ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения ФНС России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые и разработан на основании статей 31, 78, 79, 176, 176.1, 203, 203.1. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также в целях приведения форм документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при осуществлении зачета и возврата сумм излишнее уплаченных (взысканных) налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов в соответствие нормам Кодекса.

Проект акта не устанавливает новых полномочий органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и не несет риска возложения дополнительных расходов на соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Разработчиком проведено публичное обсуждение уведомления о разработке проекта акта в сроки с 22 июля по 2 августа 2019 г., проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) - в сроки с 7 февраля по 27 февраля 2020 г., посредством размещения указанных документов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru/p/93347 (ID проекта: 02/08/07-19/00093347). По информации разработчика, замечания и предложения на этапах публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета поступили от гр. Калининой А.С., Данные замечания и предложения были включены разработчиком в сводку предложений по итогам публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета, в которой указана информация об их частичном учете.

По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что в отношении указанных документов процедуры, предусмотренные Правилами проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта и с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии в проекте акта положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.