Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России от 19.05.2020)
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в соответствии с протоколом встречи Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина с представителями малого и среднего бизнеса (г. Великий Новгород) от 11 февраля 2020 г. N ММ-П13-3пр (пункт 1), а также поручением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2020 г. N АБ-П13-3739 и направлен на дифференциацию сроков ограничения на получение поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), допустившими незначительное нарушение порядка и условий оказания поддержки.
Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) в оказании поддержки должно быть отказано также в случае, если с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Вместе с тем, по информации субъектов Российской Федерации, большинство нарушений порядка и условий оказания поддержки субъектов МСП являются незначительными.
По данным за 2019 год, поддержку получили 346 697 субъектов МСП, при этом 57 субъектов МСП нарушили порядок и условия оказания поддержки.
В связи с этим законопроектом предлагается внесение изменений в статью 4 Федерального закона N 209-ФЗ, направленных на смягчение действующего ограничения на получение поддержки субъектами МСП, допустившими незначительные нарушения порядка и условий оказания поддержки:
Так, законопроектом предлагается сохранить существующий срок (три года) по ограничению на получение поддержки при нарушении субъектами МСП порядка и условий оказания поддержки, связанных с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов. Для остальных категорий нарушений порядка и условий оказания поддержки предлагается сократить срок по ограничению на получение поддержки до одного года.
Законопроектом также предлагается не ограничивать меры поддержки в отношении субъектов МСП, устранивших нарушения в срок, установленный органом, предоставившим меры поддержки.
В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не повлияет на расходные и доходные статьи федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Проектов федеральных законов (федеральных законов), аналогичных по своему содержанию законопроекту, на рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации не находится.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.