Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 65 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 08.06.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 65 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 08.06.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в пункт 65 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации" (далее - проект постановления Правительства Российской Федерации) подготовлен Госкорпорацией "Росатом" в инициативном порядке.

Проектом постановления Правительства Российской Федерации предусматривается внесение изменений в пункт 65 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 391 (далее - Правила), согласно которому федеральный орган исполнительной власти в области обороны по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области безопасности и транспорта устанавливает вокруг установок зоны безопасности протяженностью не более 500 метров от каждой точки внешнего края установки.

Поскольку установки, сооружения и искусственные острова могут быть созданы в акватории Северного морского пути на временной (летней) или постоянной (круглогодичной) основе, для соблюдения условий, позволяющих им противостоять действию льда , Госкорпорация "Росатом" для исполнения полномочий по навигационно-гидрографическому обеспечению в акватории Северного морского пути, в части касающейся сбора, подготовки и доведения оперативной информации об изменениях навигационной обстановки и режима плавания в акватории Северного морского пути, предлагается наделить Госкорпорацию "Росатом" полномочием по согласованию установления зон безопасности вокруг установок, размещенных в акватории Северного морского пути. Указанные полномочия согласуются с подпунктом "б" пункта 3, подпунктом "б" пункта 5, подпунктом "в" пункта 6 и пунктом 8 Положения о порядке осуществления навигационно-гидрографического обеспечения в акватории Северного морского пути, в акваториях морских портов, расположенных на побережье акватории Северного морского пути, и на подходах к ним, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. N 1643.

Планируемое изменение в пункт 65 Правил позволят Госкорпорации "Росатом" оперативно получать информацию о создании в акватории Северного морского пути искусственных островов, сооружений и установок, о зонах безопасности вокруг них и о мерах безопасности, размещении искусственных островов, сооружений и установок на путях движения судов (или в опасной близости к ним) в пределах Северного морского пути, что может повлечь аварии, а также о полном или частичном их удалении и, соответственно, своевременно осуществлять подготовку и доведение до мореплавателей оперативной информации об изменениях навигационной информации и режимов плавания, обусловленных созданием (удалением) указанных установок.

Проект постановления Правительства Российской Федерации размещался на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (_) в период с __.__.2020 по __.__.2020 для проведения общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы. По итогам размещения текста проекта постановления Правительства Российской Федерации в Госкорпорацию "Росатом" предложения не поступали.

Проект постановления Правительства Российской Федерации не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, и обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешительных лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за их нарушение или последствия несоблюдения.

Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации не приведёт к дополнительным расходам федерального бюджета, не вызовет отрицательных социально-экономических и иных последствий.

Предлагаемые проектом постановления Правительства Российской Федерации решения не оказывают влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.