Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ" (подготовлен Минобрнауки России 11.06.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ"
(подготовлен Минобрнауки России 11.06.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 г. N 1043 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ" (Собрание законодательства Российской Федерации 2019, N 33, ст. 4828).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2020 г. N ____

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ

1. В пункте 2:

слова "в том числе по следующим направлениям:" заменить словами "в том числе на реализацию мероприятий по следующим направлениям деятельности:";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) оказание поддержки малым инновационным компаниям (стартапам) в рамках инфраструктурных проектов Фонда;";

подпункты "ж" и "з" признать утратившими силу.

2. Абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Для достижения целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в отношении организаций, созданных с участием Фонда и (или) поддержанных в рамках проектов и программ Фонда, в порядке, не запрещенном законодательством Российской Федерации, допускается:

а) внесение Фондом вкладов в уставный (складочный) капитал организаций, вкладов в имущество организаций, вкладов по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), договору инвестиционного товарищества;

б) предоставление Фондом целевых займов организациям с последующей возможностью конвертации таких займов в том числе во вклады в уставный капитал.

Договорами (соглашениями) с организациями, которым Фонд предоставляет средства в соответствии с настоящим пунктом, устанавливаются результаты предоставления указанных средств, которые должны быть конкретными, измеримыми, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления указанных средств, а также порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении результатов, показателей и право Фонда устанавливать в договоре (соглашении) сроки и формы представления указанными организациями дополнительной отчетности.".

3. В пункте 4:

в абзаце первом слова "в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации" исключить;

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, а также право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности;";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

д) результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, сформированных исходя из перечня показателей, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, с учетом мероприятий по направлениям деятельности, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году;";

подпункты "з" и "и" изложить в следующей редакции:

"з) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению, а также за недостижение результата предоставления субсидии и установленных значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

и) порядок расчета части средств субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения результата предоставления субсидии и установленных значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;".

подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) условия расторжения соглашения, в том числе путем заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).".

4. Дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

"4(1). Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.".

5. Подпункт "в" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"в) Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

6. Абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"справки, подписанной руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

7.  В пункте 9 слова "в представленных документах" заменить словами "в представленных Фондом документах".

8.   Дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:

"9(1). Результатом предоставления субсидии является реализация Фондом мероприятий по направлениям деятельности, указанным в пункте 2 настоящих Правил, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году.".

9. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, и их значения устанавливаются соглашением с учетом мероприятий по направлениям деятельности, на финансовое обеспечение которых Фонду предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году, исходя из следующих показателей:

а) количество разработанных и (или) актуализированных при поддержке Фонда профессиональных стандартов по перспективным инженерным профессиям;

б) количество разработанных дополнительных образовательных программ, учебно-методических материалов, модулей и других образовательных ресурсов, реализуемых в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

в) численность лиц, прошедших обучение по разработанным при поддержке Фонда дополнительным профессиональным программам, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

г) количество детей и молодёжи, вовлеченных в проекты и программы Фонда;

д) количество разработанных и представленных на утверждение национальных, предварительных национальных и межгосударственных стандартов и (или) количество разработанных и аттестованных методик выполнения измерений и стандартных образцов для нанотехнологического и связанных с ним высокотехнологичных секторов экономики, а также аттестованных методик испытаний продукции;

е) количество выданных документов о соответствии качества, безопасности, экологичности и инновационности продукции, технологий и систем менеджмента нанотехнологического и связанных с ним высокотехнологичных секторов экономики, о соответствии предприятий признаку инновационности;

ж) количество поддержанных Фондом региональных центров нормативно-технической поддержки инноваций, обеспечивающих комплексный подход к продвижению новой продукции на территории Российской Федерации;

з) количество поддержанных проектов в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Израиль о сотрудничестве в области промышленных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, подписанного 22 марта 2010 г. в г. Москве;

и) объем выручки инфраструктурных проектов Фонда и поддержанных ими компаний;

к) количество малых инновационных компаний (стартапов), поддержанных в рамках инфраструктурных проектов Фонда;

л) количество инфраструктурных центров и поддержанных ими малых инновационных компаний (стартапов), принявших участие в инновационных форумах и конгрессно-выставочных мероприятиях.".

10. В пункте 11:

в абзаце первом слова "результативности предоставления субсидии" заменить словами ", необходимым для достижения результата предоставления субсидии";

в абзаце втором слова "результативности предоставления субсидии" заменить словами ", необходимых для достижения результата предоставления субсидии".

11. В пункте 14:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"14. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением на основании пункта 10 настоящих Правил, представляется Фондом в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в установленном порядке и должна соответствовать следующим условиям:";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) отчетность содержит пояснительную записку о деятельности Фонда, включающую детализацию мероприятий, осуществленных в рамках использования субсидий, и сведения о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением";"

абзац третий подпункта "в" изложить в следующей редакции:

"составленная по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным: в части подпункта "а" настоящего пункта - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, в части подпункта "б" настоящего пункта - не позднее 14 апреля года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанных дат.".

11. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Достижение результата предоставления субсидии оценивается на основании достижения целевых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил. В случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, часть средств субсидии, пропорциональная величине недостижения установленных в соглашении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.".