Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении геодезической и картографической деятельности, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений" (подготовлен Росреестром 22.05.2020)

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении геодезической и картографической деятельности, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений"
(подготовлен Росреестром от 22.05.2020)

Досье на проект

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2015, N 29, ст. 4359) приказываю:

1. Утвердить:

перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении геодезической и картографической деятельности, согласно приложению N 1;

обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности, к измерениям, относящимся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемым при осуществлении геодезической и картографической деятельности, согласно приложению N 2.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Руководитель

О.А. Скуфинский

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к приказу Росреестра
от " "__________ 2020 г. N ___

Перечень
измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении геодезической и картографической деятельности

1. Измерения при определении параметров фигуры и внешнего гравитационного поля Земли:

1.1. измерения высот квазигеоида на территории Российской Федерации при расстоянии между пунктами до 1000 км;

1.2. измерения ускорения силы тяжести на пунктах государственной фундаментальной гравиметрической сети;

1.3. измерения ускорения силы тяжести на пунктах государственной гравиметрической сети I класса;

2. Измерения при создании, развитии и поддержании в рабочем состоянии государственных геодезической, гравиметрической и нивелирной сетей:

2.1. угловые измерения при поддержании в рабочем состоянии государственных геодезических сетей 1, 2, 3 и 4 классов;

2.2. линейные измерения при поддержании в рабочем состоянии государственных геодезических сетей 1, 2, 3 и 4 классов;

2.3. измерения превышений при создании, развитии и поддержании в рабочем состоянии государственной нивелирной сети;

2.4. измерения геоцентрических координат на пунктах фундаментальной астрономо-геодезической сети;

2.5. измерения взаимного положения пунктов, относящихся к фундаментальной астрономо-геодезической сети:

в плане;

по высоте;

2.6. измерения взаимного положения пунктов, относящихся к высокоточной астрономо-геодезической сети:

в плане;

по высоте;

2.7. измерения взаимного положения пунктов, относящихся к спутниковой сети 1 класса:

в плане;

по высоте;

2.8. измерения длин базисов 2 и 3 разрядов.

3. Измерения при создании и обновлении государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах:

3.1. угловые измерения, создаваемые методом полигонометрии в геодезических сетях специального назначения;

3.2. угловые измерения в теодолитных ходах при производстве топографических съемок;

3.3. линейные измерения, создаваемые методом полигонометрии в геодезических сетях специального назначения;

3.4. измерения положения точек плановой съемочной геодезической сети относительно пунктов государственной геодезической сети;

3.5. измерения планового положения объектов и контуров местности относительно пунктов государственной геодезической сети;

3.6. измерения планового положения контуров растительного покрова и грунтов относительно пунктов государственной геодезической сети;

3.7. измерения планового положения точек фотограмметрических сетей сгущения (при создании и обновлении государственных топографических планов и карт масштабов 1:500 - 1:25 000);

3.8. измерения высот точек высотной съемочной геодезической сети относительно пунктов государственных геодезической и нивелирной сетей при:

топографической съемке масштабов 1:500 - 1:25 000;

топографической съемке масштаба 1:50 000;

топографической съемке масштаба 1:100 000;

3.9. измерения высот точек фотограмметрических сетей сгущения при создании и обновлении государственных топографических планов и карт масштабов 1:500 - 1:25 000 при:

а) съемках с высотой сечения рельефа 1,0 м и 0,5 м (для масштабов 1:500 и 1:1 000);

б) съемках с высотой сечения рельефа 2,5 м и 0,5 м (для масштабов 1:2 000 и 1:5 000);

в) съемках с высотой сечения рельефа 5 и 10 м;

3.10. измерения высот горизонталей относительно пунктов государственных геодезической и нивелирной сетей в равнинных и всхолмленных районах для:

а) планов масштабов 1:500 - 1:5 000;

б) карт масштаба 1:10 000;

в) карт масштаба 1:25 000;

г) карт масштаба 1:50 000;

д) карт масштаба 1:100 000;

3.11. измерения глубин на акваториях океанов, морей в пределах континентального шельфа и внутренних водоемов;

3.12. измерения значений колебаний уровня моря.

4. Измерения при геодинамических исследованиях:

4.1. угловые измерения;

4.2. линейные измерения;

4.3. измерения превышений;

4.4. измерения ускорения силы тяжести;

4.5. измерения приращений ускорения силы тяжести.

5. Геодезические измерения при выполнении кадастровых и землеустроительных работ:

5.1. измерения координат характерных точек границ земельных участков, контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу Росреестра
от "__" _________ 2020 г. N ____

Обязательные метрологические требования,
в том числе показатели точности, к измерениям, относящимся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемым при осуществлении геодезической и картографической деятельности

N п/п	Измерения	Диапазон измерений	Средняя квадратическая погрешность (СКП), не более
1	2	3	4
1.	Измерения при определении параметров фигуры и внешнего гравитационного поля Земли
1.1.	Измерения высот квазигеоида на территории Российской Федерации при расстоянии между пунктами до 1000 км	110 м	0,5 м
1.2.	Измерения ускорения силы тяжести на пунктах государственной фундаментальной гравиметрической сети	9,75 - 9,85 м/с2	8-10-8 м/с2
1.3.	Измерения ускорения силы тяжести на пунктах государственной гравиметрической сети I класса	9,75 - 9,85 м/с2	30-10-8 м/с2
2.	Измерения при создании, развитии и поддержании в рабочем состоянии государственных геодезических, гравиметрических и нивелирных сетей
2.1.	Угловые измерения при поддержании в рабочем состоянии государственных геодезических сетей:
	- 1 класса;	0 - 360°	0,7"
	- 2 класса;	0 - 360°	1,0"
	- 3 класса;	0 - 360°	1,5"
	- 4 класса	0 - 360°	2,0"
2.2.	Линейные измерения при поддержании в рабочем состоянии государственных геодезических сетей:
	- 1 класса;	не более 30 км	2,5-10-6 D мм
	- 2 класса;	7 - 20 км	4-10-6 D мм
	- 3 класса;	5 - 8 км	5-10-6 D мм
	- 4 класса	2 - 5 км	7-10-6 D мм
2.3.	Измерения превышений при создании, развитии и поддержании в рабочем состоянии государственной нивелирной сетей:
	- нивелирной сети I класса;		0,8 мм на 1 км
	- нивелирной сети II класса;		2,0 мм на 1 км
	- нивелирной сети III класса;		5,0 мм на 1 км
	- нивелирной сети IV класса		10,0 мм на 1 км
2.4.	Измерения геоцентрических координат на пунктах фундаментальной астрономо-геодезической сети		0,01 м
2.5.	Измерения взаимного положения пунктов, относящихся к фундаментальной астрономо-геодезической сети:
	- в плане;	650 - 1000 км	2 см
	- по высоте	650 - 1000 км	3 см
2.6.	Измерения взаимного положения пунктов, относящихся к высокоточной геодезической сети:
	- в плане;	150 - 300 км	(3+5-10-8 D) мм
	- по высоте	150 - 300 км	(5+7-10-8 D) мм
2.7.	Измерения взаимного положения пунктов, относящихся к спутниковой сети 1 класса:
	- в плане;	25 - 35 км	(3+1-10-7 D) мм
	- по высоте	25 - 35 км	(5+2-10-7 D) мм
2.8.	Измерения длин базисов:
	- 2 разряда;	не менее 1 км	1-10-6 D мм
	- 3 разряда	не менее 1 км	3-10-6 D мм
3.	Измерения при создании и обновлении государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах
3.1.	Угловые измерения, создаваемые методом полигонометрии в геодезических сетях специального назначения	0 - 360°	5"
3.2.	Угловые измерения в теодолитных ходах при производстве топографических съемок	0 - 360°	30 - 60"
3.3.	Линейные измерения, создаваемые методом полигонометрии в геодезических сетях специального назначения		1-10-4 D мм
3.4.	Измерения положения точек плановой съемочной геодезической сети относительно пунктов государственной геодезической сети		0,125 M мм
3.5.	Измерения планового положения объектов и контуров местности относительно пунктов государственной геодезической сети		0,625 M мм
3.6.	Измерения планового положения контуров растительного покрова и грунтов относительно пунктов государственной геодезической сети		1,00 M мм
3.7.	Измерения планового положения точек фотограмметрических сетей сгущения (при создании и обновлении государственных топографических планов и карт масштабов 1:500 - 1:25 000)		0, 375 M мм
3.8.	Измерения высот точек высотной съемочной геодезической сети относительно пунктов государственных геодезической и нивелирной сетей при:
	а) топографической съемке масштабов 1:500 - 1:25 000;		0,125 h
	б) топографической съемке масштаба 1:50 000;		0,1 h
	в) топографической съемке масштаба 1:100 000		0,094 h
3.9.	Измерения высот точек фотограмметрических сетей сгущения при создании и обновлении государственных топографических планов и карт масштабов 1:500 - 1:25 000 при:
	а) съемках с высотой сечения рельефа 1,0 м и 0,5 м (для масштабов 1:500 и 1:1 000);		0,25 h
	б) съемках с высотой сечения рельефа 2,5 м и 0,5 м (для масштабов 1:2 000 и 1:5 000);		0,312 h
	в) съемках с высотой сечения рельефа 5 и 10 м		0,438 h
3.10.	Измерения высот горизонталей относительно пунктов государственных геодезической и нивелирной сетей в равнинных и всхолмленных районах для:
	а) планов масштабов 1:500 - 1:5 000;		0,4 h
	б) карт масштаба 1:10 000;		0,415 h
	в) карт масштаба 1:25 000;		0,5 h
	г) карт масштаба 1:50 000;		0,5 h
	д) карт масштаба 1:100 000		0,5 h
3.11.	Измерения глубин на акваториях океанов, морей в пределах континентального шельфа и внутренних водоемов	0 - 250 м	0,50 м
3.12.	измерения значений колебаний уровня моря	0 - 12 м	1% от измеряемой величины
4.	Измерения при геодинамических исследованиях
4.1.	Угловые измерения	0 - 360°	0,7"
4.2.	Линейные измерения		1-10-6 D мм
4.3.	Измерения превышений		0,5 мм/1 км
4.4.	Измерения ускорения силы тяжести	9,75 - 9,85 м/с2	8-10-8 м/с2
4.5.	Измерения приращений ускорения силы тяжести		5-10-8 м/с2
5.	Геодезические измерения при выполнении кадастровых и землеустроительных работ
5.1.	Измерения координат характерных точек границ земельных участков, контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельных участках отнесенных к:
	- землям населенных пунктов;		0,10 м
	- землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;		0,20 м
	- землям сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, указанных в предыдущем пункте;		2,50 м
	- землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения;		0,50 м
	- землям особо охраняемых территорий и объектов;		2,50 м
	- землям лесного фонда, землям водного фонда и землям запаса.		5,00 м
5.2.	Измерения координат характерных точек границ земельных участков, не указанных в пункте 5.1		2,50 м

Принятые условные обозначения:

D - расстояние между пунктами в миллиметрах;

M - знаменатель масштаба топографической съемки;

h - высота сечения рельефа при топографической съемке.

________________