Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности" (подготовлен Минздравом России 26.06.2020)

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности"
(подготовлен Минздравом России 26.06.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 92 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724) и пункта 5.2.201. положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608, приказываю:

1. Утвердить Порядок ведения персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности (далее - Порядок) согласно приложению;

2. Руководителям организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и частной системы здравоохранения, обеспечить ведение персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности, в соответствии с Порядком;

3. Руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения организовать работу по ведению персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности, в том числе по размещению сведений медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в Федеральном регистре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в соответствии с Порядком и иными нормативными правовыми актами;

4. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. N 1159н "Об утверждении порядка ведения персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности лиц, участвующих в оказании медицинских услуг" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2014 г., регистрационный N 32044);

5. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

Министр

М.А. Мурашко

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от "___" ____________ 2020 г. N ____

Порядок
ведения персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности

1. Настоящий Порядок определяет правила ведения персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности (далее - персонифицированный учет), с целью мониторинга кадрового состава системы здравоохранения, в том числе определения потребности в объемах подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников при формировании государственного задания приема граждан на обучение в образовательные организации за счет средств федерального бюджета.

2. Персонифицированный учет включает в себя обработку следующих персональных данных о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, предусмотренных статьей 93 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"*(1) (далее - Федеральный закон):

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

б) пол;

в) дата рождения;

г) место рождения;

д) гражданство;

е) данные документа, удостоверяющего личность;

ж) место жительства;

з) место регистрации;

и) дата регистрации;

й) страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

к) сведения об образовании, в том числе данные об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования, о документах об образовании и (или) о квалификации, договоре о целевом обучении, сертификате специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста;

л) наименование организации, осуществляющей медицинскую деятельность;

м) занимаемая должность в организации, осуществляющей медицинскую деятельность;

н) сведения о членстве в медицинских профессиональных некоммерческих организациях, указанных в статье 76 Федерального закона (при наличии).

3. Персонифицированный учет осуществляется с использованием информационных систем в сфере здравоохранения, включая медицинские информационные системы медицинских организаций*(2), государственные информационные системы в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.

4. Министерством здравоохранения Российской Федерации персонифицированный учет ведется в электронном виде на русском языке c использованием Федерального регистра медицинских работников (далее - Федеральный регистр), являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - Единая система).

5. Федеральный регистр предназначен для учета сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций и трудоустройстве медицинских работников в медицинские организации и обеспечивает сбор, накопление, хранение, обработку и передачу указанных в статье 93 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" сведений о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности.

6. Поставщиками информации в Федеральный регистр и пользователями сведений, содержащихся в Федеральном регистре, являются органы и организации в соответствии с Положением о единой государственной информационной системе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (далее - Положение о единой системе).

7. Размещение и актуализация информации в Федеральном регистре осуществляется медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в течение 3 рабочих дней со дня получения актуализированных данных посредством внесения сведений непосредственно в Федеральный регистр, а также посредством интеграции медицинских информационных систем медицинских организаций или государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации с Федеральным регистром*(3).

8. Актуализация информации в Федеральном регистре обеспечивает достоверность и корректность вносимых сведений, предотвращение появления дублирующих записей на наличие повторений по:

фамилии, имени, отчеству, дате и месту рождения;

данным документа, удостоверяющего личность;

по дате приема (увольнения) и адресу места работы;

фамилии, имени и отчеству, полученного профессионального образования в образовательной организации и квалификации;

страховому номеру индивидуального лицевого счета (при наличии), принятому в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

номеру сведения об образовании, в том числе документах об образовании и (или) о квалификации, договоре целевого обучения, сертификате специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста.

10. Внесение и актуализация информации осуществляются на основании документов, представляемых лицами, участвующими в осуществлении медицинской деятельности, и сведениями, размещаемыми поставщиками информации в соответствии с Положением о единой системе.

11. Обязанность по внесению сведений в Федеральный регистр распространяется на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся лиц, осуществляющих медицинскую деятельность.

12. Внесение информации в Федеральный регистр осуществляют лица, уполномоченные на основании письменных распоряжений руководителей медицинских организаций.

13. При ведении персонифицированного учета должны обеспечиваться конфиденциальность персональных данных лиц, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, и безопасность указанных персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173; N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683).

Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от "___" ____________ 2020 г. N ____

Типовая дорожная карта подготовки и формирования резерва управленческих кадров в здравоохранении

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Результат
1	2	3	4	5

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6724, 2017, N 31, ст.4791.

*(2) Часть 1 статьи 91 Федерального закона; Требования к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 911н (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2019 г., регистрационный N 54963).

*(3) Подпункт "к" пункта 9 Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 911н (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2019 г., регистрационный N 54963).

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта