Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (подготовлен Минпромторгом России 02.07.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(подготовлен Минпромторгом России 02.07.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - законопроект) подготовлен во исполнение Плана мероприятий ("Дорожная карта") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях совершенствования реализации плана мероприятий ("дорожной карты") Национальной технологической инициативы по направлению "Аэронет", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 576-р.

Пунктом 11 указанного Плана мероприятий предусмотрена оптимизация процедур лицензирования деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту беспилотных авиационных систем путем внесения изменений в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Указанный механизм направлен на стимулирование создания интенсивного развития российскими компаниями сферы беспилотных авиационных систем, развития внутреннего рынка и выхода на международный рынок.

Для указанных целей законопроектом предусматривается исключение разработки, производства, испытания и ремонта беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее из лицензируемого вида деятельности на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Реализация предусмотренных законопроектом полномочий будет осуществляться уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект не оказывает влияния предлагаемых решений на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.

Законопроект не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ранее выданные лицензии не требуют переоформления лицензии.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" подготовлен во исполнение Плана мероприятий ("Дорожная карта") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях совершенствования реализации плана мероприятий ("дорожной карты") Национальной технологической инициативы по направлению "Аэронет", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 576-р.

Пунктом 11 указанного Плана мероприятий предусмотрена оптимизация процедур лицензирования деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту беспилотных авиационных систем путем внесения изменений в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Проектом Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусматривается исключение разработки, производства, испытания и ремонта беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включая беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, из лицензируемого вида деятельности на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"