Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817" (подготовлен МВД России 07.07.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817"
(подготовлен МВД России 07.07.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Представленный проект постановления Правительства Российской Федерации*(1) разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2020 г. N 322 "О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом"*(2) и в соответствии с пунктом 8 плана мероприятий по реализации в 2019 - 2021 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 265-р*(3), и предусматривает:

изложение в новой редакции образца и описания бланка свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом*(4), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

внесение изменений в Правила заполнения, замены, учёта и хранения свидетельства, утверждённого указанным постановлением N 817.

Новая редакция образца бланка свидетельства учитывает предусмотренное Указом увеличение срока действия свидетельства (с трёх до пяти лет).

С учетом того, что Указом вводятся дополнительные виды поддержки участников Государственной программы и членов их семей - жилищной субсидии, а новациями по мерам предоставляемых переселенцам государственных гарантий и социальной поддержки, предполагаемых пунктом 7 Плана реализации Концепции миграционной политики (компенсации расходов на провоз личного имущества автомобильным транспортом международной перевозки, а также на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и подлинности подписи переводчика) дополнительно предусматриваются новые виды поддержки, из образца бланка исключаются соответствующие разделы об отметках о выплатах и компенсациях ввиду увеличения их количества.

В этой связи, а также учитывая ведение территориальными органами МВД России единого централизованного информационного ресурса (банка данных), формируемого в целях информационно-аналитического обеспечения управления Государственной программой, и реестра, содержащих сведения о выплатах пособий и компенсаций, представляется целесообразным исключение дублирования этих сведений в свидетельствах.

Изменения, которые вносятся в Правила заполнения, замены, учёта и хранения свидетельства, учитывают реквизиты, предусмотренные новым образом бланка свидетельства, дополняют основания замены свидетельства (рождение (усыновление, взятие под опеку или попечительство) ребёнка участником Государственной программы или его супругой (супругом) и восстановление статуса участника Государственной программы и (или) статуса члена семьи участника Государственной программы), уточняют сроки подачи соотечественником заявления о замене свидетельства и его рассмотрения территориальным органом МВД России, а также порядок действий при утрате свидетельств и в случаях смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим участника Государственной программы.

Вступление в силу данного

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, не повлечёт отрицательных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и не повлияет на достижение целей иных, не упомянутых в проекте постановления, государственных программ Российской Федерации.

Реализацию предлагаемых изменений планируется осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Государственной программы. В этой связи и учитывая положения пункта 2 проекта постановления, предусматривающего использование бланков свидетельств, изготовленных до вступления в силу постановления, до их полного израсходования наряду с бланками свидетельства нового образца, выделение дополнительного финансирования из федерального бюджета не требуется.

МВД России

-------------------------------------------

*(1) Далее - "проект постановления".

*(2) Далее - "Указ".

*(3) Далее - "План реализации Концепции миграционной политики".

*(4) Далее соответственно - "Государственная программа", "свидетельство".